Вопрос: Об оказании финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства; о снижении налоговой ставки
НДС и проекте федерального закона, направленного на сокращение сроков возврата
НДС; о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по
оплате технологического присоединения к электрическим сетям.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 апреля 2009 г. N Д05-2203
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России совместно с Департаментом
инвестиционной политики Минэкономразвития России, а также с ФСТ России
рассмотрел обращение по вопросу развития малого и среднего предпринимательства
и сообщает.
По вопросу оказания
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства сообщаем, что
Минэкономразвития России в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства" реализует в 2009 г. мероприятия по
государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Средства федерального бюджета
предоставляются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
конкурсной основе.
Указанное
Постановление предполагает увеличение капитализации региональных гарантийных
фондов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие
в развитии микрофинансирования, субсидирование процентных ставок по кредитам
субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение капитализации
действующих и формирование новых региональных фондов инвестиций в малые
инновационные компании (венчурные фонды), гранты начинающим предпринимателям, а
также завершение строительства начатых ранее и создание новых объектов
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки и
промышленные парки).
Для получения более подробной информации
о конкретных мероприятиях и условиях поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства следует обращаться в орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, к компетенции которого отнесена поддержка малого и
среднего предпринимательства.
По вопросу снижения ставки налога на
добавленную стоимость (далее - НДС) сообщаем, что в целом Минэкономразвития
России поддерживает необходимость снижения НДС. В частности, снижение ставки
НДС предложено в качестве компенсационной меры, направленной на снижение
налоговой нагрузки на налогоплательщиков в связи с планируемой отменой единого
социального налога и переходом к обязательным страховым платежам,
предполагающим увеличение совокупной ставки страховых взносов.
Однако в связи с тем что в настоящее
время НДС является одним из основных налогов, обеспечивающих доходную часть
федерального бюджета, а следовательно, расходные
обязательства Российской Федерации, рассмотрение меры по снижению и унификации
основной ставки НДС отложено.
В целях снижения негативного влияния на
финансы организаций единовременной уплаты НДС по итогам налогового периода
Федеральным законом от 13.10.2008 N 172-ФЗ в гл. 21 Налогового кодекса
Российской Федерации внесены изменения, позволяющие уплачивать налог начиная с налога за III квартал 2008 г. равными долями
в течение трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом.
Также Минэкономразвития России был
поддержан проект федерального закона, направленного на сокращение сроков
возврата НДС.
По вопросу предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства льгот по оплате технологического присоединения к
электрическим сетям сообщаем, что в настоящее время в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 119 (вступило
в силу с 07.03.2009) льготы предоставлены только для
субъектов малого и среднего предпринимательства, присоединяющих энергопринимающие устройства мощностью, не превышающей 100
кВт включительно.
Учитывая, что
деятельность сетевых организаций осуществляется за счет включения в состав
необходимой валовой выручки экономически обоснованных расходов на оказание
услуги по передаче электрической энергии и платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям, то установление льгот по оплате
технологического присоединения в строительной отрасли возможно только путем
внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации с
одновременным определением порядка компенсации выпадающих доходов.
В настоящее время в
тариф на оказание услуги по передаче электрической энергии включаются
выпадающие доходы сетевых организаций от применения платы за технологическое
присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства, а также
разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О
ценообразовании в отношении электрической энергии, потребляемой
сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями, финансируемыми за
счет средств бюджетов соответствующих уровней, а также для нужд электрической
тяги железнодорожного транспорта", предусматривающий право органов устанавливать для
вышеназванных потребителей тарифы на ином уровне, чем для прочих потребителей
электрической энергии.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
30.04.2009