Вопрос: О согласовании местоположения
границ земельного участка, в случае если правообладатель здания, сооружения,
объекта незавершенного строительства не оформил в установленном порядке права
на данный земельный участок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 мая 2009 г. N Д23-1404
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о согласовании
местоположения границ земельных участков и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Министерство экономического развития Российской Федерации не наделено
полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также
практики его применения.
Однако полагаем возможным по существу
обозначенных в обращении вопросов отметить следующее.
Согласно ч. 1 ст.
39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельных
участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному
согласованию с заинтересованными лицами в случаях выполнения кадастровых работ,
в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в
орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из вышеуказанных
земельных участков в связи с уточнением
местоположения его границы.
В связи с этим согласование
местоположения границ земельных участков осуществляется в случаях, когда в
результате кадастровых работ уточняется местоположение границ:
- земельного участка, являющегося
объектом кадастровых работ;
- земельных участков, смежных с земельным
участком, являющимся объектом кадастровых работ.
Таким образом, в
порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано
местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в
государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном
кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные
земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или
иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ
уточнено местоположение границ таких земельных
участков.
Согласование местоположения границ
земельных участков в соответствии с Законом о кадастре проводится с лицами,
обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в ч. 3 ст. 39
Закона о кадастре.
При этом права данных лиц на земельные
участки должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) либо оформлены в установленном
порядке до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Кроме того, в установленных федеральными
законами случаях права на земельные участки возникают независимо от факта их
регистрации в ЕГРП. Например, наследники являются правообладателями с даты принятия наследства, а собственники помещений в
многоквартирном доме - с даты государственного кадастрового учета
соответствующего земельного участка.
Таким образом, правообладатель здания,
сооружения, объекта незавершенного строительства, не оформивший в установленном
порядке права на земельный участок, не является лицом, с которым необходимо
согласовать местоположение границы земельного участка. В данном случае
местоположение границы земельного участка подлежит согласованию с
соответствующим исполнительным органом государственной власти или органом
местного самоуправления.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.В.АНДРОПОВ
15.05.2009