Вопрос: О формировании системы льгот и преференций общественным организациям инвалидов и субъектам хозяйственной деятельности, в том числе в части предоставления в аренду государственного и муниципального имущества.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 мая 2009 г. N Д05-2499

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел повторное обращение общественной организации инвалидов о предоставлении в аренду государственного и муниципального имущества и сообщает.

Действительно, 8 ноября 2008 г. принят Федеральный закон N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции", в соответствии с которым установлена следующая норма:

"До 1 июля 2010 года допускается пролонгация договоров, указанных в ч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" и заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), без проведения конкурсов и аукционов. При этом пролонгация договоров, указанных в настоящей части, возможна на срок не более чем до 1 июля 2010 года".

По вопросу об определении статуса субъекта малого и среднего предпринимательства необходимо руководствоваться положениями ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с которой к указанным субъектам из всех видов некоммерческих объединений отнесены только потребительские кооперативы, удовлетворяющие критериям по ограничению числа занятых и размеру годового оборота. Юридические лица, учрежденные общественными организациями, относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае, если доля участия общественных организаций в уставном капитале указанных юридических лиц не превышает двадцать пять процентов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона N 82-ФЗ общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В то же время в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) основной целью государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства как основы конкурентной среды в экономике Российской Федерации. На достижение обозначенной цели направлена система льгот и преференций, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства.

Необходимо отметить, что организация, созданная физическим лицом, имеющим статус инвалида, удовлетворяющая требованиям Федерального закона N 209-ФЗ, обладает правом использования льгот и преференций, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным Департамент считает, что совершенствование законодательства в части поддержки труда и занятости инвалидов целесообразно осуществлять посредством расширения перечня специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, предусмотренных в Федеральном законе N 181-ФЗ, а также внесения поправок в отдельные федеральные законы в части формирования системы льгот и преференций общественным организациям инвалидов и субъектам хозяйственной деятельности, созданным инвалидами.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

Н.Н.АНТИПИНА

20.05.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.