Вопрос: О государственной финансовой
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе о
предоставлении грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного
дела.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 2009 г. N Д05-2651
Департамент государственного
регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской
Федерации рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В настоящее время поддержка малого и
среднего предпринимательства является приоритетным направлением экономической
политики государства.
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2009 г. предусмотрено 10,5 млрд
руб.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на
Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской
деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются
Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской
Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства;
е) ведение реестра субъектов малого
предпринимательства.
Приказом Минэкономразвития России от
30.01.2009 N 31 в рамках иных мероприятий утвержден Антикризисный пакет мер, в
рамках которого выделяются субсидии на программы поддержки начинающих - гранты
начинающим на создание собственного бизнеса.
Гранты начинающим
малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,
предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого
финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом
предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу
(паушальный взнос).
Субсидии федерального бюджета на
финансирование мероприятий по предоставлению грантов предоставляются с учетом
следующих условий:
- гранты направляются вновь
зарегистрированным и действующим менее одного года малым предприятиям, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
- выделена приоритетная целевая группа
учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей
грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой
массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная
приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы,
мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих
предприятий;
- стоимость грантов не превышает 0,3 млн руб. на одного получателя поддержки - физического лица;
- гранты предоставляются после
прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием
представителей некоммерческих организаций, предпринимателей;
- гранты могут предоставляться в денежной
форме (выплата субсидии) и в натуральной (предоставление в безвозмездное
пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное
пользование и т.п.);
- обеспечена координация с региональной
программой мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
В 2009 г. Москве выделено 1 010 000 тыс.
руб. на различные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в
том числе 80 400 тыс. руб. на предоставление грантов начинающим малым
предприятиям.
Подробная информация о программе
государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской
Федерации и субъектов малого предпринимательства содержится на Портале малого и
среднего бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru.
Реализацию мероприятий по поддержке
субъектов малого предпринимательства в регионах осуществляет уполномоченный
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В Москве это Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства Москвы.
Контактная информация: 123100, Москва,
Шмитовский пр., д. 2; руководитель Департамента - министр Правительства Москвы,
256-17-87, 205-78-79 (прием.).
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
Н.Н.АНТИПИНА
28.05.2009