Вопрос: О порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 2009 г. N Д05-2976
Обращение по вопросу о порядке
предоставления субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в
государственной и муниципальной собственности, рассмотрено в Департаменте
государственного регулирования в экономике. По существу вопроса сообщаем
следующее.
В соответствии с
Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1 июля 2010 г.
разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды,
заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего
предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" (являющихся кредитными организациями, страховыми
организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными
фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе
продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами
Российской Федерации), и субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных
договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 г.
Положение о
заключении договоров аренды на новый срок только на конкурсной основе
направлено на единообразную регламентацию, унификацию использования
государственного и муниципального имущества, передачи прав на него и является
составляющей комплекса мер, предусмотренных Национальным планом противодействия
коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568,
и направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической
сфере.
Данное требование закреплено ст. 17.1
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и
устанавливает единый порядок проведения конкурсов и аукционов на право
заключения данных договоров.
Обжалование результатов конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии происходит в судебном порядке, что
предусмотрено гл. 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Кроме того, в
соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона участник размещения заказа может обратиться с
жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или
специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной
комиссии о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов в ФАС
России, который является уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти на осуществление контроля в сфере
размещения заказов (Постановление Правительства Российской Федерации от
20.02.2006 N 94).
При этом рассмотрение такой жалобы
осуществляется в порядке, установленном гл. 8 Закона.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
15.06.2009