Вопрос: О порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в муниципальной
собственности.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июня 2009 г. N Д05-3152
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в муниципальной
собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
Считаем необходимым сообщить, что
Федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" закрепили за органами
государственной власти и местного самоуправления возможность создания таких
имущественных фондов для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.
Основные преимущества данного
предложения:
- формирование имущественных комплексов
для целей малого бизнеса на постоянной основе;
- стимулирование развития необходимых для
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований видов
предпринимательской деятельности (бытовые услуги, социально ориентированные
предприятия и пр.);
- обеспечение доступности имущества для
малого бизнеса.
Орган государственной власти или местного
самоуправления вправе принять решение о включении помещений в Перечень
имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего
предпринимательства. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" предоставление помещений из
указанного Перечня осуществляется с участием координационных или совещательных
органов по развитию малого и среднего предпринимательства, созданных при
соответствующих органах власти.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в перечни,
должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
долгосрочных договоров.
Также отмечаем, что
органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно
управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с
конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
При этом решение о включении объектов
недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в
программу приватизации регионального (муниципального) имущества или в перечень
государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного для
предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства,
принимается органами власти субъектов Российской Федерации (органами местного
самоуправления).
По вопросу о
внесении изменений в Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сообщаем,
что 05.06.2009 в первом чтении принят проект федерального закона N 197456-5,
которым предусматривается снижение до двух
лет срока аренды, необходимого для реализации преимущественного права на выкуп
помещений, а также уточняется принцип добросовестности арендатора и
устанавливается, что к моменту заключения договора купли-продажи помещения
субъект малого и среднего предпринимательства - арендатор должен погасить
задолженность по арендной плате, штрафам, пеням и неустойке.
Также законопроектом предусмотрено
придание указанным поправкам обратной силы.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
23.06.2009