Вопрос: О
проведении проверки информации об организациях, имеющих долю государственного
участия, полученной от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на ведение Реестра федерального имущества, или от финансового
органа субъекта РФ (муниципального образования), в том числе на предмет наличия
в ней реквизитов соответствующей организации, имеющей долю государственного
участия, с полномочием в сфере размещения заказов "заказчик", с целью
выдачи данной организации сертификатов ключей ЭЦП для работы в рамках ее
полномочий на общероссийском официальном сайте в сети Интернет, предназначенном
для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 сентября 2011 г. N Д28-372
Департамент развития федеральной
контрактной системы рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с
применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает, что в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008
N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации"
Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на проведение государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Функции по
осуществлению официального толкования и разъяснения законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации за Министерством не закреплены.
Данное Письмо не является нормативным правовым актом, а лишь выражает позицию
Министерства.
Порядок регистрации пользователей на
официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг (далее - Порядок) утвержден совместным Приказом Минэкономразвития России
и Федерального казначейства от 14.12.2010 N 647/22н.
Обеспечение пользователей общероссийского
официального сайта сертификатами ключей ЭЦП, позволяющими работать в рамках их
полномочий на общероссийском официальном сайте, размещение на общероссийском
официальном сайте информации об организациях, имеющих право на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляются
Федеральным казначейством (п. 1.2 Порядка) для следующих организаций:
федеральных органов государственной
власти (органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов
местного самоуправления), в том числе их территориальных органов;
органов управления государственными
внебюджетными фондами;
казенных учреждений;
бюджетных учреждений;
организаций, в уставном (складочном)
капитале которых доля Российской Федерации (субъекта Российской Федерации)
составляет не менее 25 процентов (далее - организация, имеющая долю
государственного участия);
государственных, муниципальных унитарных
предприятий (далее - унитарное предприятие);
субъектов естественных монополий;
государственных корпораций,
государственных компаний;
иных юридических лиц (далее - иных
организаций).
Проверка комплекта документов,
представленных организацией, имеющей долю государственного участия, с
полномочием в сфере размещения заказов "заказчик", осуществляется
органом Федерального казначейства с учетом особенностей, установленных в п. 2.9
Порядка, и предусматривает в том числе осуществление контроля на наличие
реквизитов соответствующей организации в информации об организациях, имеющих
долю государственного участия, полученной от федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на ведение Реестра федерального имущества, или
информации об организациях, имеющих долю государственного участия, полученной
от финансового органа субъекта РФ (муниципального образования) (далее -
информация из Реестра).
В случае положительного результата
проверки информации из Реестра Федеральное казначейство (орган Федерального
казначейства) регистрирует информацию из Реестра.
Федеральное казначейство доводит
зарегистрированную информацию из Реестра, представленную федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на ведение Реестра субъектов естественных
монополий, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение
Реестра федерального имущества, в электронном виде до органов Федерального
казначейства.
В случае отрицательного результата
проверки информации из Реестра Федеральное казначейство (орган Федерального
казначейства) принимает решение об отказе в выдаче ЭЦП.
Директор Департамента развития
федеральной контрактной системы
О.В.АНЧИШКИНА
15.09.2011