Вопрос: О
заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на поставку
лекарственных препаратов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств,
а также на поставку лекарственных средств для реализации региональных программ
льготного лекарственного обеспечения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 сентября 2011 г. N 19951-ЛА/Д28
В соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации о разъяснениях по вопросу порядка заключения долгосрочных государственных
(муниципальных) контрактов при размещении заказов на поставку лекарственных
препаратов Минэкономразвития России совместно с Минфином России и
Минздравсоцразвития России сообщают.
Заключение долгосрочных государственных
контрактов регулируется бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные
(муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов
бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных п. 3 ст. 72 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Бюджетного
кодекса Российской Федерации в случае, если предметами государственного
(муниципального) контракта являются поставка товаров в соответствии с
государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской
Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, длительность
производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие государственные
(муниципальные) контракты могут заключаться в пределах средств, установленных
на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и
государственной программой вооружения, утверждаемой Президентом Российской
Федерации, на срок реализации указанных программ (проектов), а также в
соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 169
Бюджетного кодекса Российской Федерации проект федерального бюджета и проекты
бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются
и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с ч. 4 ст. 169 Бюджетного
кодекса Российской Федерации проект бюджета субъекта Российской Федерации и
проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных
бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной
финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый
период) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (муниципальным
правовым актом представительного органа муниципального образования), за
исключением закона (решения) о бюджете.
Таким образом, федеральные
государственные заказчики вправе заключать долгосрочные государственные
контракты на поставку лекарственных препаратов в пределах доведенных им лимитов
бюджетных обязательств в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденных
федеральным законом о федеральном бюджете (бюджете государственного
внебюджетного фонда Российской Федерации) на очередной финансовый год и
плановый период, или в случае, если принято решение Правительства Российской
Федерации. Государственные заказчики субъектов Российской Федерации и
муниципальные заказчики вправе заключать долгосрочные государственные
(муниципальные) контракты на поставку лекарственных средств для реализации региональных
программ льготного лекарственного обеспечения при условии принятия субъектами
Российской Федерации бюджетов на очередной финансовый год и плановый период или
в случае, если принято решение высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, местной администрации в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации. Данное разъяснение носит
рекомендательный характер.
А.Е.ЛИХАЧЕВ
15.09.2011