Вопрос: О
документах, которые необходимо представить собственнику здания, строения,
сооружения, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной
или муниципальной собственности, в уполномоченный орган государственной власти
или в орган местного самоуправления для целей выкупа указанного земельного
участка, а также об определении размера арендной платы за указанный земельный
участок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 сентября 2011 г. N Д23-4018
В соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации Департамент недвижимости Минэкономразвития России
рассмотрел обращение ЗАО по вопросу выкупа земельных участков и определения
размера арендной платы за земельные участки и сообщает.
Как следует из обращения, ЗАО принадлежит
целлюлозно-бумажный комбинат в области, в имущественный комплекс которого
входит около 180 зданий, строений и сооружений. В настоящее время в
соответствии с Распоряжением губернатора области и заключенным на его основании
договором аренды земельные участки, на которых расположены данные объекты,
находятся в аренде сроком на 49 лет.
В соответствии со ст. 36 Земельного
кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами,
исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права
аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники
зданий, строений, сооружений.
Для приобретения прав на земельный
участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о
приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для
приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Исполнительные органы государственной
власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя
представления дополнительных документов, за исключением документов,
предусмотренных указанным перечнем.
Перечень документов, прилагаемых к
заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения, утвержден Приказом Минэкономразвития России от
30.10.2007 N 370.
Вместе с тем в целях реализации п. п. 2 и
4 ст. 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п. 2 ч. 1
ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" Минэкономразвития
России издан Приказ от 13.09.2011 N 475, которым утвержден новый Перечень
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок. Данный
Приказ в настоящее время находится на государственной регистрации в Минюсте
России.
Таким образом, для осуществления выкупа
земельного участка, на котором находятся принадлежащие ЗАО здания, строения,
сооружения, необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти
или в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на
земельный участок, а также представить документы в соответствии с перечнем
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.
В случае отказа Администрации
муниципального образования области в выкупе соответствующих земельных участков
данный отказ может быть обжалован в судебном порядке.
В отношении вопроса аренды и размера
арендной платы за указанные земельные участки сообщаем, что, как следует из
обращения и имеющихся материалов, данный вопрос становился предметом судебных
разбирательств. В настоящее время размер арендной платы установлен в
соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.02.2011 N ВАС-17973/10 по делу N А56-53421/2009 и Постановлением
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2010 по делу N
А56-53421/2009.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального
конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе
Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных
судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их
законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения
являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,
других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на
всей территории Российской Федерации.
Соответствующая позиция Минэкономразвития
России в Администрацию муниципального образования области направлена.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
22.09.2011