Вопрос: О
необходимости представлять на государственную регистрацию права собственности
(перехода права) на жилое помещение не менее чем в двух экземплярах-подлинниках
государственный (муниципальный) контракт купли-продажи жилого помещения, в
частности, заключенный по результатам торгов в электронной форме.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 сентября 2011 г. N Д23-4065
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по отдельным
вопросам государственной регистрации перехода права собственности к покупателю
на недвижимость на основании муниципального контракта купли-продажи жилого
помещения, заключаемого по результатам открытого аукциона в электронной форме,
и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем по поставленным в обращении
вопросам полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии со ст. 550 Гражданского
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) договор продажи недвижимости
заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного
сторонами (п. 2 ст. 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости
влечет его недействительность.
Пунктом 3 ст. 454 Кодекса установлено,
что в случаях, предусмотренных Кодексом или иным законом, особенности купли и
продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.
Согласно ст. 41.12 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон N 94-ФЗ) по результатам открытого аукциона в электронной форме контракт
заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме.
В то же время Законом N 94-ФЗ, а также
иными федеральными законами специальный порядок государственной регистрации
прав на объекты недвижимости, приобретаемые по результатам торгов в электронной
форме, не урегулирован.
При этом в силу ст. 131 Кодекса порядок
государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в
соответствии с Кодексом Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(далее - Закон о регистрации).
Согласно п. 5 ст. 18 Закона о регистрации
необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие
содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся
основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения,
перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не
предусмотрено Законом о регистрации, не менее чем в двух
экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав
должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело
правоустанавливающих документов.
Кроме того, в соответствии с Законом о
регистрации заявление о государственной регистрации прав и иные документы,
необходимые для государственной регистрации прав, представляются в
соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем
лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его
пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Возможность представления на
государственную регистрацию заявления и иных документов, необходимых для
государственной регистрации прав, в электронной форме Законом о регистрации не
предусмотрена.
Также следует отметить, что действующее
законодательство не содержит запрета на составление сторонами по
государственному или муниципальному контракту, заключенному по результатам
торгов в электронной форме, дополнительных экземпляров-подлинников таких
контрактов на бумажном носителе.
Учитывая изложенное, по мнению
Департамента, в рассматриваемом случае до внесения изменений в действующее
законодательство, регулирующее порядок государственной регистрации прав на
объекты недвижимости, на государственную регистрацию права собственности
(перехода права) на жилое помещение муниципальный контракт купли-продажи жилого
помещения должен представляться не менее чем в двух экземплярах-подлинниках.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
27.09.2011