Вопрос: Об
отсутствии оснований для предоставления ОАО в соответствии с Федеральным
законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ преимущественного права выкупа арендуемого
помещения, находящегося в распоряжении данного ОАО и не являющегося ни
федеральным, ни муниципальным, а также о порядке передачи в аренду недвижимого
имущества, принадлежащего ОАО.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 октября 2011 г. N Д05-2938
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел
обращение по вопросу предоставления преимущественного права выкупа в
соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон N 159-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в отнесенных к его ведению сферах
деятельности, при этом согласно Положению Минэкономразвития России не
уполномочено осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов.
Необходимо отметить, что ОАО создано в
соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.05.2001
N 384 "О Программе структурной реформы на железнодорожном
транспорте", от 15.05.1998 N 448 "О Концепции структурной реформы
федерального железнодорожного транспорта", а также в соответствии с
разработанной и принятой Советом директоров ОАО "РЖД" Концепцией
создания дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" в области
предоставления услуг питания и торгового обслуживания работников ОАО
"РЖД".
В соответствии с планом реформирования
железнодорожного транспорта и указанными законодательными актами дорожные
центры рабочего снабжения, в том числе их структурные подразделения - отделы
рабочего снабжения (далее - ОРС), прекратили хозяйственную деятельность, при
этом ОАО образовано на базе имущества ОРС, которое с 1 октября 2007 г.
приступило к самостоятельной деятельности.
Учитывая, что арендуемое помещение не
является федеральным и муниципальным, а находится в распоряжении ОАО, в
соответствии с нормами Федерального закона N 159-ФЗ основания для
предоставления преимущественного права выкупа указанного в обращении помещения
отсутствуют.
Порядок передачи в аренду недвижимого
имущества, принадлежащего ОАО, установлен Положением, утвержденным Советом
директоров ОАО.
Между арендодателем ОАО и арендатором
заключается гражданско-правовой договор, при этом размер арендной платы
определяется с учетом оценки рыночной стоимости объекта недвижимости и
фиксируется в твердой сумме платежей, вносимых с определенной периодичностью, в
соответствии с условиями договора аренды.
Также необходимо отметить, что передача в
аренду объекта недвижимого имущества ОАО при наличии заявок от двух и более
лиц, претендующих на получение в аренду этого объекта, осуществляется через
проведение конкурса.
Директор
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
03.10.2011