Вопрос: О
необходимости включения в начальную цену подлежащего приватизации объекта
недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
стоимости земельного участка, на котором он расположен, а также об отсутствии
необходимости для проведения отдельной процедуры аукциона, предусмотренной
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585, в отношении указанного
земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 июня 2011 г. N Д08-2423
Минэкономразвития России рассмотрело
обращение о порядке определения начальной цены подлежащего приватизации объекта
недвижимости (необходимости включения в начальную цену подлежащего приватизации
имущества рыночной стоимости земельного участка) в случае, если одновременно с
его приватизацией необходимо осуществить отчуждение земельного участка, на
котором он расположен, а также необходимости проведения процедуры аукциона,
предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002
N 585, в отношении данного земельного участка и сообщает.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального
закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) приватизация
зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не
завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости,
осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество,
земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их
использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Следовательно,
такие земельные участки и указанные объекты недвижимости рассматриваются как
единый объект приватизации. Таким образом, в начальную цену подлежащего
приватизации объекта недвижимости включается не только стоимость зданий,
строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и
которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, но и стоимость
земельного участка.
Что касается необходимости проведения
процедуры аукциона, предусмотренной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.08.2002 N 585, в отношении земельного участка, на котором
расположен объект недвижимости, подлежащий приватизации, дополнительно
сообщаем. В соответствии с Законом о приватизации здания, строения и
сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено и которые
признаны самостоятельными объектами недвижимости, и земельные участки,
занимаемые таким имуществом, приватизируются на аукционе или конкурсе как
единый объект приватизации. Следовательно, проведение отдельного аукциона в
отношении указанного земельного участка представляется нецелесообразным.
Дополнительно сообщаем, что согласно п. 1
Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных
отношений. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение
положений действующего законодательства. В связи с этим Минэкономразвития
России вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении,
которое не является обязательным для правоприменителя.
Директор Департамента
имущественных отношений
А.К.УВАРОВ
29.06.2011