Вопрос: О
необходимости использовать установленные формы запросов о предоставлении
сведений, содержащихся в ЕГРП, и сведений, внесенных в государственный кадастр
недвижимости, в том числе судебными органами.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 октября 2011 г. N Д23-4208
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу предоставления судам
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (ЕГРП), и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также практики их
применения.
Вместе с тем полагаем возможным по
указанному в обращении вопросу отметить следующее.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) порядок
гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О
судебной системе Российской Федерации", Кодексом и принимаемыми в
соответствии с ними другими федеральными законами.
Таким образом, гражданское
судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими
во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных
процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных
приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда
надзорной инстанции), постановлений других органов.
В связи с этим гражданское судопроизводство
также должно вестись в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N
122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), устанавливающим основания для
предоставления сведений из ЕГРП и общий порядок предоставления сведений.
При этом в соответствии с ч. 7 ст. 7
Закона о регистрации орган нормативно-правового регулирования в сфере
государственной регистрации прав (Минэкономразвития России) устанавливает
порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, в том числе форму запроса
о предоставлении таких сведений, требования к составу сведений, содержащихся в
запросах.
Во исполнение указанной нормы издан
Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 "Об установлении
порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Приказ N 180).
Закон о регистрации, а также
соответственно и Приказ N 180 не содержат исключений относительно
обязательности использования формы запроса о предоставлении сведений (далее -
форма запроса), в том числе для судебных органов.
Документ, не соответствующий требованиям,
установленным Приказом N 180, запросом считаться не может.
В связи с этим согласно Закону о
регистрации на основании такого документа не могут быть предоставлены сведения,
содержащиеся в ЕГРП.
При этом необходимо отметить, что п. 3
ст. 7 Закона о регистрации предусмотрено предоставление обобщенных сведений о
правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе по
запросам судов.
В соответствии с указанной нормой разд.
1.1 формы запроса предусмотрена возможность получения таких сведений в виде
соответствующей выписки.
Для получения сведений о правах
отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости необходимо заполнить
предусмотренные формой запроса сведения о правообладателе.
Одновременно сообщаем, что в целях
определения единого подхода в применении положений законодательства по вопросу
обязательного применения установленных форм запросов при предоставлении
сведений, содержащихся в ЕГРП, и сведений, внесенных в государственный кадастр
недвижимости, указанный вопрос вынесен Минэкономразвития России на рассмотрение
Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
07.10.2011