Вопрос: О
содержании заявки на участие в торгах, в том числе открытых торгах в
электронной форме, по продаже имущества (предприятия) должника.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 октября 2011 г. N ОГ-Д06-1734
Департамент инновационного развития и
корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) в
рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу участия в торгах по
продаже имущества (предприятия) должника и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере несостоятельности
(банкротства) и финансового оздоровления.
Вместе с тем в компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение законодательства.
В связи с этим Департамент вправе лишь
высказать свое мнение, которое не является обязательным для правоприменителей.
В соответствии с п. 11 ст. 110
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(далее - Закон о банкротстве) заявка на участие в торгах должна содержать в том
числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по
отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой
заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего
управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих,
членом или руководителем которой является внешний управляющий.
В соответствии с пп. "д" п. 4.3
Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества
(предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве,
утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 (далее -
Приказ N 54), заявка на участие в открытых торгах должна содержать в том числе
сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению
к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой
заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного
управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации
арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный
управляющий.
Учитывая изложенное, Департамент
отмечает, что пп. "д" п. 4.3 Приказа N 54 направлен на исполнение
положений п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве.
Департамент считает, что заявка на
участие в торгах должна содержать в числе прочего информацию о саморегулируемой
организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является
арбитражный управляющий.
Учитывая, что Закон о банкротстве
является нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу по
отношению к Приказу N 54, и в случае возникновения неопределенностей в
толковании законодательства правоприменителем Департамент считает целесообразным
применять положения Закона о банкротстве.
Департамент также отмечает, что при
наличии предложений по совершенствованию действующего законодательства о
банкротстве Вы можете направить их по адресу: 125993, г. Москва, А-47, ул. 1-я
Тверская-Ямская, д. 1, 3.
Заместитель директора Департамента
инновационного развития и
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
20.10.2011