Вопрос: О
возможности МВД России без проведения процедур торгов (на основании п. 5 ч. 2
ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ) заключить государственный
контракт на оказание медицинских услуг с медицинскими учреждениями системы МВД
России, а при их отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или
иному месту нахождения сотрудников и в неотложных случаях - с учреждениями
государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 июля 2011 г. N Д28-168
Департамент развития федеральной
контрактной системы рассмотрел обращение о разъяснениях, связанных с
применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое
мнение.
Пункт 5 ч. 2 ст. 55 Закона устанавливает,
что размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
осуществляется заказчиком в случае, если возникла потребность в работах или
услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно
органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или
подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными
предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации.
Нормативным правовым актом Российской
Федерации, устанавливающим исключительные полномочия медицинских учреждений МВД
России на оказание медицинской помощи сотрудникам МВД России, являются Правила
оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) сотрудникам и Правила
оказания медицинской помощи (медицинского обслуживания) членам семей отдельных
категорий военнослужащих, сотрудников, утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания
медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных
выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных
органов и членам их семей".
Указанные Правила определяют, что
медицинская помощь сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации
оказывается медицинскими учреждениями системы МВД России, а также при
отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иному месту
нахождения сотрудников медицинских учреждений системы МВД России и в неотложных
случаях - учреждениями государственной или муниципальной системы
здравоохранения с возмещением расходов по оказанию медицинской помощи этим
учреждениям здравоохранения соответствующими федеральными органами
исполнительной власти.
Данное положение определяет возможность
МВД без проведения процедур торгов (на основании п. 5 ч. 2 ст. 55 Закона)
заключить государственный контракт на оказание медицинских услуг с медицинскими
учреждениями системы МВД России, а при их отсутствии по месту службы, месту
жительства (проживания) или иному месту нахождения сотрудников и в неотложных
случаях - с учреждениями государственной или муниципальной системы
здравоохранения.
Директор Департамента развития
федеральной контрактной системы
О.В.АНЧИШКИНА
25.07.2011