Вопрос: О предоставлении в аренду государственного и муниципального имущества для размещения образовательных учреждений частной формы собственности, в том числе лицам, осуществляющим индивидуальную трудовую педагогическую деятельность.

Вопрос: О предоставлении в аренду государственного и муниципального имущества для размещения образовательных учреждений частной формы собственности, в том числе лицам, осуществляющим индивидуальную трудовую педагогическую деятельность.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 июля 2011 г. N ОГ-Д22-638

В Минэкономразвития России рассмотрено обращение по вопросу аренды государственного и муниципального имущества для размещения образовательных учреждений частной формы собственности (далее - обращение).

По результатам обращения сообщаем.

По общему правилу, установленному ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции), передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества возможна только по результатам торгов. При этом указанная норма обеспечивает равные возможности всем заинтересованным лицам по аренде государственного и муниципального имущества.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 17.1 Закона о конкуренции из указанного правила сделано исключение для образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения. С учетом изложенного в отношении всех лиц, являющихся образовательными учреждениями, в том числе негосударственными (частными учреждениями, учреждениями общественных объединений и религиозных организаций), аренда государственного и муниципального имущества возможна без участия в торгах.

Регулирование деятельности образовательных учреждений осуществляется в соответствии с законодательством об образовании.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Таким образом, предусмотренная ст. 17.1 Закона о конкуренции возможность образовательным учреждениям приобретать права пользования и владения в отношении государственного и муниципального имущества без торгов направлена на обеспечение получения гражданами Российской Федерации образования, гарантированного законом.

Законом об образовании также разрешена индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.

В отношении лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую педагогическую деятельность, ст. 17.1 Закона о конкуренции не предусмотрена возможность приобретения прав аренды государственного и муниципального имущества без торгов. При этом такие лица вправе арендовать государственное и муниципальное имущество для осуществления предпринимательской деятельности по результатам торгов. Информация о конкурсах и аукционах по передаче прав владения и пользования в отношении государственного и муниципального имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.

Дополнительно сообщаем, что в целях обеспечения участия в торгах в отношении отдельных перечней имущества торги могут проводиться только с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Порядок формирования органами власти указанных перечней имущества и передачи его в аренду закреплен в ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Информация о том, что в торгах могут принять участие только субъекты малого и среднего предпринимательства, подлежит обязательному указанию в информационном сообщении о проведении торгов и в конкурсной документации.

Одновременно обращаем внимание, что Минэкономразвития России не является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по разъяснению антимонопольного законодательства и законодательства об образовании. За разъяснениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросу, обозначенному в обращении, можете обратиться в Федеральную антимонопольную службу.

Директор

Департамента развития конкуренции

А.А.ПИРОЖЕНКО

27.07.2011

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.