Вопрос: Об учете денежных выплат врачам и
медсестрам первичного звена, осуществляемых в рамках национального проекта в
сфере здравоохранения, при оплате больничных листков, а также при исчислении
средней заработной платы.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 апреля 2006 г. N 2131-РХ
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по вопросу реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 851 "О порядке
финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 году
учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную
медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями
здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по
оказанию дополнительной медицинской помощи" сообщает следующее.
В соответствии с Правилами предоставления
в 2006 г. субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования на
финансирование выполнения учреждениями здравоохранения муниципальных
образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их
отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской
Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской
помощи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.12.2005 N 851, территориальный фонд обязательного медицинского страхования
перечисляет средства, поступившие в качестве субвенций из Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, учреждению здравоохранения для
выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи
при наличии договора о выполнении учреждением здравоохранения муниципального
образования государственного задания по оказанию дополнительной медицинской
помощи, заключенного соответствующим учреждением здравоохранения с
территориальным фондом обязательного медицинского страхования, и бюджетной
заявки на предоставление в текущем месяце финансовых средств на оплату
дополнительной медицинской помощи (далее - бюджетная заявка), предоставляемой
учреждением здравоохранения до 15 числа каждого месяца.
В бюджетную заявку включаются медицинские
работники, с которыми заключено дополнительное соглашение к трудовому договору
об увеличении объема работы (врачами-терапевтами участковыми,
врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их
медсестрами).
Поскольку денежные выплаты врачам и
медсестрам первичного звена, осуществляемые в рамках национального проекта в
сфере здравоохранения, являются надбавками стимулирующего характера, т.е.
частью заработной платы и выплачиваются за дополнительный объем работы, их
следует учитывать при оплате больничных листков, а также при исчислении средней
заработной платы для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской
Федерации (отпуска, командировки, повышение квалификации и т.д.) в порядке, установленном
законодательством.
Финансовые ресурсы для данных целей
формируются за счет средств на оплату амбулаторно-поликлинической помощи
неработающим пенсионерам и за счет средств, направляемых на оплату
амбулаторно-поликлинической помощи работающим гражданам.
Р.А.ХАЛЬФИН
26.04.2006