Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2011, N 20
Вопрос: Об
отсутствии оснований для начисления страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды на сумму компенсации расходов на оплату стоимости проезда к
новому месту жительства работникам организаций, расположенных в районах
Крайнего Севера.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 августа 2011 г. N 19-5/354842-1008
Департамент развития социального
страхования и государственного обеспечения <...> по вопросу начисления
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на сумму компенсации
расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства работникам
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, сообщает свое мнение.
Исходя из положений п. 1 ст. 7
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) объектом обложения
страховыми взносами для плательщиков страховых взносов (работодателей)
признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых
взносов в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ,
оказание услуг.
При этом ст. 9 Федерального закона N
212-ФЗ содержит перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.
В соответствии с пп. "и" п. 2
ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми
взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации,
законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями
представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в
пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых
обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.
Порядок предоставления компенсаций
расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе
в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, установлен ст. 326 Трудового кодекса РФ (далее - Трудовой кодекс).
Так, в ст. 326 Трудового кодекса
предусмотрено, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в
организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с
этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств
работодателя предоставляются гарантии и компенсации, в частности, оплата
стоимости проезда работника в пределах территории Российской Федерации по
фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью
по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки
железнодорожным транспортом.
Кроме того, работнику организации,
финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к
новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового
договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за
исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по
фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не выше тарифов,
предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Учитывая изложенное, упомянутые
компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 326 Трудового кодекса, в виде
оплаты стоимости проезда и провоза багажа работника в связи с переездом на новое
место жительства не подлежат обложению страховыми взносами на основании пп.
"и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
При этом оплата стоимости проезда и
провоза багажа членов семьи работников не признается объектом обложения
страховыми взносами на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ,
поскольку они выплачиваются в рамках трудовых отношений и договоров
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ
(оказание услуг), с указанными лицами.
Заместитель директора Департамента
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
Л.А.КОТОВА
18.08.2011