МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 марта 2005 г. N 1353-ВС
В связи с поступающими запросами о
правомочности федеральных государственных учреждений медико-социальной
экспертизы определять инвалидам медицинские показания для обеспечения их
транспортными средствами Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации сообщает следующее.
Положениями Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
вступившими в силу с 1 января 2005 года, не предусмотрено обеспечение инвалидов
транспортными средствами за счет средств федерального бюджета.
За счет средств государственного
социального страхования пострадавшие в результате несчастных случаев на
производстве или профессиональных заболеваний в соответствии со статьей 8
Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" продолжают обеспечиваться транспортными средствами в целях
реабилитации при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к
вождению. При этом оплата дополнительных расходов на обеспечение транспортными
средствами производится страховщиком, если учреждением медико-социальной
экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с
программой реабилитации в указанном виде обеспечения.
Разработка индивидуальных программ
реабилитации инвалидов, в том числе определение видов, форм, сроков и объемов
мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 N 805 "О
порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений
медико-социальной экспертизы" (подпункт "б" пункта 5) отнесена к
функциям федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Транспортное средство является одним из
видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограничение способности к
передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации.
Согласно статье 11 Федерального закона от
24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как
реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы
в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные
мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица
или организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности.
Как показывает анализ, при покупке
транспортного средства зачастую возникает вопрос о показанном инвалиду типе
ручного управления. Данный вопрос может быть решен при разработке инвалиду
индивидуальной программы реабилитации.
С учетом изложенного, федеральные
государственные учреждения медико-социальной экспертизы могут определять
медицинские показания для обеспечения инвалидов транспортными средствами в
целях реабилитации и, при необходимости, указывать тип рекомендуемого ручного
управления.
В.И.СТАРОДУБОВ