Вопрос: О правомерности оплаты
региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
услуг по медицинской помощи, оказанной учреждением здравоохранения женщинам в
период беременности и в части диспансерного наблюдения ребенка в течение
первого года жизни, в период отсутствия у учреждения здравоохранения лицензии в
связи с окончанием срока ее действия и направлением на продление, а также
включения указанного периода в общий период наблюдения женщины и осуществления
диспансерного наблюдения ребенка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 ноября 2007 г. N 15-4/2297-06
Департамент медико-социальных проблем
семьи, материнства и детства рассмотрел обращение о правомерности оплаты
региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации
услуг по медицинской помощи, оказанной учреждением здравоохранения женщинам в
период беременности и в части диспансерного наблюдения ребенка в течение
первого года жизни, в период отсутствия у учреждения здравоохранения лицензии в
связи с окончанием срока ее действия и направлением на продление, а также
включения указанного периода в общий период наблюдения женщины и осуществления
диспансерного наблюдения ребенка, сообщает следующее.
В соответствии с Правилами финансирования
в 2007 году расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным
учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в
которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен
государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи,
оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период,
а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N
869, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
перечисляют средства на оплату услуг учреждениям здравоохранения на основании
договора между региональным отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации и учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление
медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям
"акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия".
Федеральным законом от 08.08.2001 N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено,
что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день
поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с
отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется
(вручается) соискателю лицензии.
Представление копии указанной описи,
подтверждающей начало процедуры лицензирования, может служить основанием для
заключения с учреждением здравоохранения договора об оплате услуг по
медицинской помощи и выдаче ему бланков родовых сертификатов.
Переоформление лицензии осуществляется в
течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего
заявления. К моменту подготовки и представления к оплате реестров талонов
родовых сертификатов учреждение здравоохранения должно представить взамен
указанной выше копии описи принятых на лицензирование документов лицензию по
медицинской деятельности либо ее нотариально заверенную копию.
Если лицензирующий орган в установленный срок
не смог переоформить лицензию, то вместо лицензии учреждение здравоохранения
может представить письмо лицензирующего органа о том, что в отношении
указанного учреждения здравоохранения принято решение о выдаче ему лицензии на
медицинскую деятельность по определенным видам работ (услуг). Наличие такого
письма может служить основанием для оплаты талонов родовых сертификатов.
При отсутствии у учреждения
здравоохранения лицензии на осуществление медицинской деятельности по
специальности "акушерство и гинекология" либо письма лицензирующего
органа о том, что в отношении указанного учреждения здравоохранения принято
решение о выдаче ему лицензии, оплата талонов родовых сертификатов не
производится.
Аналогичным образом следует решать вопрос
и в отношении учреждения здравоохранения, осуществляющего диспансерное
наблюдение ребенка в течение первого года жизни, в случае нахождения у него
лицензии на переоформлении.
В связи с изложенным возможно включение в
общий период, подлежащий оплате, периоды наблюдения женщин в женской
консультации и осуществления диспансерного наблюдения ребенка в течение первого
года жизни, когда у учреждения здравоохранения не было лицензии в связи с тем,
что она находилась на переоформлении, но учреждение продолжало оказывать
соответствующие виды медицинской помощи.
Директор Департамента
О.В.ШАРАПОВА
22.11.2007