МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 января 2008 г. N 12-07-07/276
О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ
Министерство финансов направляет для
сведения и использования в работе письмо Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 24.01.2008 N 429-ВБ по вопросу
предоставления в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение оказания
отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной
медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 января 2008 г. N 429-ВБ
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации сообщает
следующее.
В соответствии с пунктом 7 статьи 26.3
Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", общий объем субвенций для
осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на
организацию осуществления указанных полномочий.
При этом указанный Закон не содержит
требования о выделении отдельных бюджетных ассигнований на организацию
осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с тем, что
определение размера указанных затрат является компетенцией органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах общего объема
предоставляемой им субвенции.
В соответствии с пунктом 5 Правил
предоставления в 2008 году из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования субвенций бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания
отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной
медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов, субвенции, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 873, субвенции
предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, а также бюджету г.
Байконура на обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов.
В соответствии со статьей 18 Федерального
закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий" к полномочиям Российской Федерации в области оказания
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным
для осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан,
включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной
услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального
закона, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
1) организация размещения заказов на
поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в
настоящей статье - лекарственные средства);
2) заключение по итогам размещения
государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих
государственных контрактов;
3) организация обеспечения населения
лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
В соответствии со статьей 36 указанного
Федерального закона финансовое обеспечение в 2008 году указанных полномочий
осуществляется за счет субвенций, направляемых в бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования. Объем средств, направляемых в бюджеты
территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в 2008 году
рассчитывается исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся
от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи", а также из норматива финансовых затрат в размере 417
рублей в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную
помощь в виде указанной социальной услуги.
При этом, в соответствии со статьей 6
Федерального закона от 21.07.2007 N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010 годов", указанные субвенции направляются территориальными фондами
обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов в
бюджеты субъектов Российской Федерации для их дальнейшего расходования на
основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд.
В связи с вышеизложенным просим довести
до территориальных органов Федерального казначейства, что межбюджетные
трансферты, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007
N 873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение
оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной
бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными
средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов", могут быть использованы субъектами
Российской Федерации на организацию исполнения переданного им полномочия
Российской Федерации на основании государственных контрактов, заключенных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд.
В.С.БЕЛОВ