ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 7 апреля 2011 г. N 42-7.4-05/7.8-234
Федеральное казначейство в дополнение к
письму от 16.02.2011 N 42-7.4-05/7.8-112 направляет письмо Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 18.03.2011 N 14-1/460 и протокол
совещания, состоявшегося 15 февраля 2011 г. N 4/17/16а, для использования в
работе.
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 марта 2011 г. N 14-1/460
Направляем для использования в работе
протокол совещания у заместителя Министра здравоохранения и социального
развития Российской Федерации по вопросу выработки единых подходов к решению
вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих
запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских
служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, состоявшегося 15 февраля
2011 г. N 4/17/16а.
Директор Департамента
государственной политики
и нормативно-правового регулирования
государственной гражданской службы
С.М.НЕЧАЕВА
Приложение
ПРОТОКОЛ
от 15 февраля 2011 г. N 4/17/16а
СОВЕЩАНИЯ В МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО ВОПРОСУ
ВЫРАБОТКИ ЕДИНЫХ ПОДХОДОВ К РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ
ЗАПРЕТЫ, ОБЯЗАННОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОБЯЗАННОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. По вопросу
представления федеральным
государственным служащим уточненных сведений о
доходах,
имуществе и обязательствах имущественного
характера,
а также о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера членов семьи
Решение:
В случае если федеральный государственный
служащий (далее - государственный служащий) обнаружил, что в представленных им
в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о полученных
им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об их
обязательствах имущественного характера, а также сведениях о доходах супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве
собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее -
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) не
отражена или не полностью отражена какая-либо информация или имеются ошибки, он
вправе представить уточненные сведения в течение года после подачи сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
При представлении уточненных сведений
государственным служащим данный факт может быть рассмотрен на комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия). Решение о
рассмотрении данного вопроса на комиссии принимается подразделением кадровой
службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
либо должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в зависимости от
объема представленных уточнений.
II. По вопросу
заполнения справок о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
1. Заполнение справки о доходах супруги
(супруга), если она (он) не проживают совместно с государственным служащим и
сведения о которой (котором) отсутствуют.
Решение:
В случае если государственный служащий не
имеет возможности представить точные сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера супруги (супруга) в связи с
объективными причинами, то он предоставляет данные сведения на основе имеющейся
у него информации.
Данный факт подлежит рассмотрению на
комиссии для выявления обстоятельств, по причине которых предоставить
соответствующие сведения не представляется возможным.
По итогам рассмотрения указанного вопроса
комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 22 Положения о комиссиях по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.
2. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера получаемое пособие на
ребенка, а также алименты, пенсии и иные предоставляемые на содержание
подопечных социальные выплаты, в случае если государственный служащий является
опекуном.
Решение:
Государственный служащий представляет
ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по
31 декабря) от всех источников, включая пособия, получаемые служащим на
ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение
жилого помещения, проценты на вклады. Данные доходы указываются в пункте 7
раздела 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
Пособие на ребенка вносится в справку о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ребенка.
3. Указание единовременной субсидии на
приобретение жилого помещения, предоставленной федеральному государственному
гражданскому служащему в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 января 2009 г. N 63, в справке о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.
Решение:
Единовременная субсидия перечисляется в
установленном порядке федеральным государственным органом на счет
территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете
N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение казенных
учреждений" (далее - счет N 40302) по месту открытия лицевого счета для
учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством
Российской Федерации во временное распоряжение федеральному государственному
органу.
Единовременная субсидия на приобретение
жилого помещения в соответствии с пунктом 36 статьи 217 Налогового кодекса
Российской Федерации является доходом, следовательно, она указывается пункте 7
раздела 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
Внесение соответствующих сведений в
справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
производится в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со
счета N 40302 на счет продавца (физического лица (юридического лица,
индивидуального предпринимателя)), осуществляющего отчуждение жилого помещения.
4. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера неизрасходованных средств,
находящихся на кредитных, ссудных и иных счетах в банках.
Решение:
Данные сведения указываются в разделе 3 и
в разделе 5 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
5. Порядок указания доходов по долгосрочным
вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с
условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением.
Решение:
Сведения вносятся в справку о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера по фактическому поступлению
их в отчетном периоде.
6. Указание сведений о зарплатной карте.
Решение:
Сведения о зарплатной карте, а также
остаток на счете указываются в разделе 3 справки о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера. Счета, связанные с платежами за услуги
мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования
технологий дистанционного банковского обслуживания, не указываются.
7. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера средств от сдачи в аренду
недвижимого имущества, транспортных средств.
Решение:
Доходы, полученные от сдачи в аренду
недвижимого имущества, транспортных средств указываются в пункте 7 раздела 1
справки.
8. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера денежных средств,
полученных от страховой компании на ремонт автотранспортного средства.
Решение:
Указываются в пункте 7 раздела 1 справки.
9. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера сертификата на материнский
капитал.
Решение:
Сведения указываются в пункте 7 раздела 1
справки по факту перечисления денежных средств на счет государственного
служащего (его супруги).
10. Указание в разделе 5.2 справки о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера имеющихся на
отчетную дату срочных обязательствах финансового характера на сумму,
превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на
отчетную дату.
Решение:
При заполнении раздела 5.2 справки о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера следует
руководствоваться статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
"О минимальном размере оплаты труда", в соответствии с которой
минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 г. составляет 4 330 рублей в
месяц.
11. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера социального налогового
вычета, полученного государственным служащим как налогоплательщиком.
Решение:
Сумма социального налогового вычета,
полученная государственным служащим как налогоплательщиком, в справке о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не указывается.
12. Указание в справке о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера доходов государственного
служащего от деятельности по совершению гражданско-правовых сделок с ценными
бумагами и (или) по заключению договоров от его имени или в его интересах.
Решение:
Доход государственного служащего от
продажи ценных бумаг указывается в разделе 1 справки о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.
В случае если государственный служащий
наделен правом собственности на акции, сведения о владении акциями указываются
в разделе 4.1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
13. Представление сведений об объектах
недвижимого имущества, находящихся в пользовании.
Решение:
При заполнении раздела 5.1 справки о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывается
недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.),
находящееся во временном пользовании гражданского служащего, его супруга
(супруги) и несовершеннолетних детей, а также основание пользования (договор
аренды, фактическое предоставление и другие).
III. Соблюдение
ограничений при трудоустройстве
государственного служащего, замещавшего
должность,
включенную в перечень должностей, установленный
нормативными правовыми актами Российской Федерации
Решение:
Рекомендовать комиссиям при рассмотрении
вопроса о даче согласия бывшему государственному служащему на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному
управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы, учитывать
следующее.
Осуществление функции по государственному
управлению коммерческими и некоммерческими организациями следует рассматривать
на предмет наличия у государственного органа полномочий по осуществлению
функции государственного управления соответствующей организацией, а также
наличия у бывшего государственного служащего полномочий принимать прямо или
опосредованно обязательные для исполнения конкретные кадровые, финансовые,
материальные или иные решения в отношении данной организации либо готовить
проекты таких решений.
А.Л.САФОНОВ