МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 августа 2011 г. N 19-5/354842-1008
Департамент развития социального
страхования и государственного обеспечения <...> по вопросу начисления
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на сумму компенсации
расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства работникам
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, сообщает свое мнение.
Исходя из положений пункта 1 статьи 7
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), объектом обложения
страховыми взносами для плательщиков страховых взносов (работодателей)
признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых
взносов в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ,
оказание услуг.
При этом статья 9 Федерального закона N
212-ФЗ содержит перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.
В соответствии с подпунктом "и"
пункта 2 части первой статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат
обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством
Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации,
решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных
выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом
трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую
местность.
Порядок предоставления компенсаций
расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе
в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, установлен статьей 326 Трудового кодекса РФ (далее - Трудовой
кодекс).
Так, в статье 326 Трудового кодекса
предусмотрено, что лицам, заключившим трудовые договоры о работе в
организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с
этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств
работодателя предоставляются гарантии и компенсации, в частности, оплата стоимости
проезда работника в пределах территории Российской Федерации по фактическим
расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки
железнодорожным транспортом.
Кроме того, работнику организации,
финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к
новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового
договора по любым основаниям (в т.ч. в случае смерти работника), за исключением
увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим
расходам и стоимость провоза багажа из расчета не выше тарифов, предусмотренных
для перевозок железнодорожным транспортом.
Учитывая изложенное, упомянутые компенсационные
выплаты, предусмотренные статьей 326 Трудового кодекса, в виде оплаты стоимости
проезда и провоза багажа работника в связи с переездом на новое место
жительства не подлежат обложению страховыми взносами на основании подпункта
"и" пункта 2 части первой статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
При этом оплата стоимости проезда и
провоза багажа членов семьи работников не признается объектом обложения
страховыми взносами на основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона N
212-ФЗ, поскольку они выплачиваются в рамках трудовых отношений и договоров
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ
(оказание услуг) с указанными лицами.
Заместитель директора департамента
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
Л.А.КОТОВА