Вопрос: Об отнесении пансионатов, домов
отдыха, а также детских лагерей к оздоровительным учреждениям в целях
применения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год".
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 июня 2005 г. N 2889-ВС
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, рассмотрев запрос об отнесении
пансионатов, домов отдыха, а также детских лагерей к оздоровительным
учреждениям, сообщает следующее.
В соответствии с Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93
проживание в домах (базах) отдыха, пансионатах, а также в детских лагерях
относится к услугам санаториев и прочих оздоровительных учреждений (код
8514000).
Согласно Общероссийскому классификатору
услуг населению ОК 002-93, применяющемуся с 1 января 1994 г., проживание в
санаториях, в домах (базах) отдыха, а также в летних (сезонных) детских базах
отдыха относится к санаторно-оздоровительным услугам (код 082000).
Кроме того, пансионаты, дома отдыха,
детские оздоровительные лагеря, как правило, находятся на территориях
лечебно-оздоровительных местностей, курортов и других рекреационных зон, обладающих
благоприятными природно-климатическими факторами, используемыми для
оздоровления и отдыха населения, в первую очередь детей и детей с родителями.
В соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" к организациям отдыха детей относятся детские
оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного
пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря
(спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические
лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические
лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и
комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по
обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Статьей 10 Федерального закона от
29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2005 год" установлено, что в 2005 г. средства обязательного
социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости
путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории
Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня из расчета до
400 руб. на одного ребенка в сутки и в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период
школьных каникул.
В соответствии с Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 335-р органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления с
участием профсоюзных и иных общественных объединений рекомендовано использовать
базу лечебно-профилактических, санаторно-курортных организаций, учреждений
социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и
оздоровления детей.
Учитывая изложенное, по мнению
Минздравсоцразвития России, пансионаты, дома отдыха, а также детские лагеря
могут быть отнесены к оздоровительным учреждениям.
В.И.СТАРОДУБОВ
23.06.2005