МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 11 сентября 2008 г. N ФС-АС-3/9219
Федеральная служба по ветеринарному и
фитосанитарному надзору рассмотрела обращение Управления торговых ограничений,
валютного и экспортного контроля ФТС России по вопросу оформления
фитосанитарных сертификатов на лесоматериалы и сообщает.
Правила по охране территории Российской
Федерации от карантинных вредителей, возбудителей болезней и сорняков,
утвержденные Министром сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации 20.11.1999, отменены Приказом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 17.07.2000 N 668.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.05.2006 N 329 "Об официальной национальной организации по
карантину и защите растений" установлено, что официальной национальной
организацией по карантину и защите растений (далее - НОКЗР), ответственной за
выполнение обязанностей, предусмотренных статьей IV Международной конвенции по
карантину и защите растений (далее - МККЗР), является Федеральная служба по
ветеринарному и фитосанитарному надзору.
На основании пункта 2 "ж" статьи
IV МККЗР, пересмотренный текст которой, в редакции 1997 года, принят Российской
Федерацией Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N
874, в обязанность НОКЗР входит обеспечение с помощью официальных процедур
фитосанитарной безопасности грузов после сертификации и до момента экспорта в
отношении их состава, замены и повторного заражения.
В соответствии со статьей 8 Федерального
закона от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" каждая партия
подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза),
вывозимой с территории Российской Федерации, сопровождается фитосанитарным
сертификатом. Каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного
материала, подкарантинного груза), ввезенной на территорию Российской Федерации,
при перевозках по территории Российской Федерации и каждая партия
подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза),
вывозимой из карантинной фитосанитарной зоны, сопровождаются карантинными
сертификатами.
Фитосанитарный сертификат оформляется в
месте формирования и погрузки на транспортное средство экспортной партии
подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в
соответствии с положениями Международного стандарта по фитосанитарным мерам (МСФМ)
N 7 "Система сертификации на экспорт", после осуществления
должностными лицами территориального управления Россельхознадзора досмотра
подкарантинной продукции при наличии заключения о ее фитосанитарном состоянии и
соответствии подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям
стран-импортеров.
Оформление и выдачу фитосанитарных и
карантинных сертификатов осуществляет Россельхознадзор непосредственно или
территориальное управление Россельхознадзора, из региона деятельности которого
осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции в соответствии с
Порядком организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов
на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз),
утвержденным Приказом Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163 (зарегистрирован
Минюстом России 20.04.2007 N 9304).
В соответствии с МСФМ N 12
"Руководство по фитосанитарным сертификатам" информация об
обеззараживании подкарантинной продукции (лесоматериалов), в том числе тепловой
обработке, указывается в разделе III фитосанитарного сертификата. Модель
фитосанитарного сертификата определена приложением к МККЗР.
Учитывая изложенное, Россельхознадзор
считает возможным использовать карантинный сертификат при таможенном
декларировании подкарантинной продукции только при ее перевозке по территории
Российской Федерации до места перегрузки. В местах перегрузки, при формировании
экспортной партии подкарантинной продукции оформляется фитосанитарный
сертификат в соответствии с Порядком организации работ по выдаче Федеральной
службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов
и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный
материал, подкарантинный груз), утвержденным Приказом Минсельхоза России от
14.03.2007 N 163, с целью выполнения обязательств Российской Федерации по
международным договорам, касающимся карантина растений.
Заместитель Руководителя
А.И.САУРИН