ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
N ФС-СД-2/10770
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
N 01-11/39760
ПИСЬМО
от 18 августа 2011 года
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПРОВЕДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ВОЗДУШНЫХ ИЛИ МОРСКИХ
(РЕЧНЫХ) ПУНКТАХ ПРОПУСКА
В целях единообразного применения
Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 394-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей
полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля
таможенным органам Российской Федерации" и Постановления Правительства
Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 "Об утверждении Правил
осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации" при проведении ветеринарного
надзора в воздушных или морских (речных) пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации предлагаем руководствоваться прилагаемыми
рекомендациями.
Руководитель Федеральной службы
по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
Руководитель
Федеральной таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА В ВОЗДУШНЫХ
ИЛИ МОРСКИХ
(РЕЧНЫХ) ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. При ввозе морским транспортом в
контейнерах товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих
ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного
союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в
Таможенном союзе" (далее - подконтрольные товары), уполномоченное
должностное лицо таможенного органа принимает от перевозчика, лица,
действующего по его поручению, или иного заинтересованного лица (далее -
заинтересованное лицо) копию океанского коносамента или фидерного коносамента
(с указанием номера ветеринарного сертификата или иного ветеринарного
сопроводительного документа, получателя товара, отправителя товара,
наименования товара, его количества и веса).
2. При ввозе подконтрольных товаров
морским транспортом в адрес территориальных управлений Россельхознадзора
ветеринарными службами стран-экспортеров (в том числе через агентирующие
компании) направляются предварительные уведомления о фактической отправке
конкретных партий в адрес российских получателей в электронном виде (далее -
предварительные уведомления).
В рамках информационного взаимодействия
Россельхознадзора и ФТС России при проведении ветеринарного надзора
территориальные управления Россельхознадзора осуществляют передачу
предварительных уведомлений в таможенные органы, в регионе деятельности которых
находятся морские порты.
3. В случае представления при прибытии
морским транспортом документов, установленных пунктами 3 - 5 Правил
осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 501 (далее - Правила ВЕТ),
или документов, указанных в пункте 1 настоящих рекомендаций, а также при
отсутствии на борту судна исходя из информации, указанной в предварительных
уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию
Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает
решение о выгрузке товаров и размещении их на складе временного хранения или в
иное место временного хранения, установленное частью 1 статьи 198 Федерального
закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации" (далее - место временного хранения).
4. В случае непредставления при прибытии
морским транспортом на подконтрольные товары документов, установленных пунктами
3 - 5 Правил ВЕТ, или документов, указанных в пункте 1 настоящих рекомендаций,
или при наличии на борту судна исходя из информации, указанной в
предварительных уведомлениях, товаров, в отношении которых введены запреты
ввоза на территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо
таможенного органа принимает решение о запрете выгрузки таких товаров и запрете
ввоза.
При этом уполномоченное должностное лицо
таможенного органа:
- проставляет в рамках проведения
ветеринарного надзора штамп "Ввоз запрещен" в 3 экземплярах
транспортного (перевозочного) документа с указанием наименования
уполномоченного органа, даты и подписи и заверяет оттиском личной номерной
печати;
- возвращает документы перевозчику для
вывоза подконтрольных товаров.
5. В случае представления при прибытии
воздушным транспортом на подконтрольные товары одновременно с документами,
установленными пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза
(далее - Кодекс), необходимых документов в соответствии с пунктами 3 - 5 Правил
ВЕТ уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о
выгрузке таких товаров и размещении их в место временного хранения, за
исключением товаров, в отношении которых введены запреты ввоза на территорию
Таможенного союза.
6. Товары, указанные в пунктах 3 и 5
настоящих рекомендаций, могут храниться в месте временного хранения в пределах
сроков временного хранения, установленных статьей 170 Кодекса.
7. В случае непредставления при прибытии
воздушным транспортом на подконтрольные товары необходимых документов в
соответствии с пунктами 3 - 4 Правил ВЕТ указанные товары размещаются в месте
временного хранения, за исключением товаров, в отношении которых введены
запреты ввоза на территорию Таможенного союза.
Уполномоченное должностное лицо
таможенного органа уведомляет в устной форме перевозчика или иное
заинтересованное лицо о необходимости представления на основании пункта 2
статьи 146 Кодекса в течение 3-х суток документов в соответствии с пунктами 3 -
5 Правил ВЕТ.
При этом уполномоченное должностное лицо
таможенного органа проставляет в транспортном (перевозочном) документе отметку
"Необходимо представление документов для ВЕТ до ДД.ММ.ГГГГ", дату,
подпись и заверяет оттиском личной номерной печати.
Информация о таких товарах в информационную
систему "АРГУС" (далее - ИС "АРГУС") не вносится.
8. Если в течение 3-х суток на товары,
указанные в пункте 5 настоящих рекомендаций, представляются необходимые
документы в соответствии с пунктами 3 - 5 Правил ВЕТ, уполномоченное
должностное лицо таможенного органа проставляет отметку о номере ветеринарного
сертификата или иного ветеринарного сопроводительного документа, которую
заверяет подписью и оттиском личной номерной печати.
Указанные товары могут храниться в месте
временного хранения в пределах сроков временного хранения, установленных
статьей 170 Кодекса.
9. Если в течение 3-х суток на товары,
указанные в пункте 5 настоящих рекомендаций, в таможенный орган не представлены
необходимые документы в соответствии с пунктами 3 - 5 Правил ВЕТ, уполномоченное
должностное лицо таможенного органа:
- проставляет в рамках проведения
ветеринарного надзора штамп "Ввоз запрещен" в 3 экземплярах
транспортного (перевозочного) документа с указанием наименования
уполномоченного органа, даты и подписи и заверяет оттиском личной номерной
печати;
- возвращает документы перевозчику для
вывоза подконтрольных товаров.
Товары, в отношении которых принято
решение о запрете ввоза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории
Таможенного союза.
Принятие мер по незамедлительному вывозу
указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника.
10. Ветеринарный надзор в отношении
товаров, прибывших морским или воздушным транспортом, осуществляется:
- должностными лицами таможенных органов
в соответствии с Правилами ВЕТ - в случае помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита;
- должностными лицами Россельхознадзора в
установленном законодательством Таможенного союза и Российской Федерации
порядке - в случае помещения товаров под таможенную процедуру, отличную от
таможенной процедуры таможенного транзита.
11. Результаты ветеринарного надзора,
проведенного должностными лицами таможенного органа, вносятся в ИС
"АРГУС" в случаях, указанных в пунктах 4, 9 и 10 настоящих
рекомендаций.