МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 28 сентября 2009 г. N ФС-НВ-2/10553
В дополнение к указанию Россельхознадзора
от 14 сентября 2009 г. N ФС-НВ-2/9959 о проведении государственного
ветеринарного лабораторного мониторинга безопасности и усиленного лабораторного
контроля импортного продовольственного сырья животного происхождения,
предназначенного для производства пищевых продуктов для человека, продукции
животного происхождения, а также кормов и кормовых добавок для животных (далее
- Продукция) разъясняем следующее:
1. После получения информации о
Продукции, не соответствующей требованиям безопасности Российской Федерации,
Россельхознадзор в зависимости от выявленных нарушений российских
ветеринарно-санитарных требований принимает следующие меры:
1.1. Вводит ограничения на ввоз в Россию
Продукции с конкретного предприятия-изготовителя:
- при выявлении остатков вредных и
запрещенных веществ (токсичные элементы, пестициды, гормоны, радионуклиды и
т.д.), превышающих российские максимально допустимые уровни, при выявлении
антибиотиков, а также лекарственных средств, не зарегистрированных в Российской
Федерации, при выявлении патогенных микроорганизмов (бактерии рода Salmonella,
бактерии рода Yersinia, Listeria monocytogenes).
1.2. В отношении Продукции конкретного
предприятия-изготовителя вводится режим усиленного лабораторного контроля по
выявленному показателю безопасности:
- при выявлении остатков вредных и
запрещенных веществ, зарегистрированных в Российской Федерации, допустимые
уровни которых в продукции не определены российскими требованиями и нормами;
- при выявлении санитарно-показательных
микроорганизмов (количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных
микроорганизмов (КМАФАнМ), бактерии группы кишечных палочек - БГКП (колиформы),
бактерии семейства Enterobacteriaceae, энтерококки), условно-патогенных
микроорганизмов (E. coli, S. aureus, бактерии рода Proteus, B. cereus и
сульфитредуцирующие клостридии, Vibrio parahaemolyticus) и микроорганизмов
порчи (дрожжи, плесневые грибы, молочнокислые микроорганизмы) в отношении
Продукции конкретного предприятия-изготовителя вводится режим усиленного
лабораторного контроля по выявленному показателю безопасности.
1.3. Введение Россельхознадзором
ограничений на ввоз в Россию продукции зарубежных предприятий из-за ее
несоответствия нормам Таможенного союза может быть заменено иными мерами,
обеспечивающими безопасность при ввозе продукции.
При этом для реализации таких мер
российские отраслевые союзы и ассоциаций в рамках взятых на себя обязательств
по обеспечению норм безопасности продукции, импортируемой в Россию, могут на
добровольной основе обратиться в Россельхознадзор, представив информацию о
проведенных предприятием-экспортером мероприятиях, гарантирующих недопущение
нарушений в дальнейшем, а также результаты расследования по выявленным
нарушениям.
В случае положительной оценки
Россельхознадзором представленных материалов, подтверждающих проведение
совместных мероприятий российских отраслевых союзов и ассоциаций и
предприятия-экспортера по обеспечению предприятием соблюдения норм
безопасности, введение ограничений на ввоз в Россию продукции такого
предприятия-экспортера может быть заменено мерой усиленного лабораторного
контроля.
(п. 1.3 введен письмом Россельхознадзора от 05.12.2011 N
ФС-АС-7/15633)
2. О всех случаях выявления Продукции, не
соответствующей российским требованиям безопасности, а также о принятых мерах
Россельхознадзор информирует госветслужбу страны-экспортера.
3. О всех принятых решениях в отношении
предприятий-изготовителей, поставляющих в Российскую Федерацию Продукцию, не
соответствующую российским требованиям безопасности, Россельхознадзор
информирует свои территориальные управления.
4. При постановке Продукции конкретного
предприятия-изготовителя в режим усиленного лабораторного контроля в
соответствии с п. 1.2 настоящего указания и в случае выявления несоответствия
требованиям безопасности Продукции в последующих поставках в Российскую
Федерацию Россельхознадзор принимает следующие решения:
- введение ограничения на ввоз в
Российскую Федерацию. При этом Россельхознадзор информирует госветслужбу
страны-экспортера, территориальные управления Россельхознадзора и органы
управления ветеринарией субъектов Российской Федерации о дате и причинах введения
ограничений на поставки продукции с конкретного предприятия-изготовителя;
- повторное информирование госветслужбы
страны-экспортера о необходимости улучшения санитарии на предприятии и/или
соблюдения сроков выведения лекарственных препаратов из организма животных
перед убоем соответственно. При этом режим усиленного лабораторного контроля
сохраняется.
5. Для снятия ограничений на ввоз и
возобновления экспорта в Российскую Федерацию продукции с
предприятия-изготовителя, допустившего нарушения ветеринарно-санитарных
требований и норм Российской Федерации, государственная ветеринарная служба
страны-экспортера направляет отчет о мерах, принятых государственной
ветеринарной службой и предприятием-изготовителем, на которую введены
ограничения на поставки, с указанием:
- анализа причин, послуживших поставке
продукции с нарушениями российских требований и норм;
- гарантии устранения причин, которые
привели к выработке Продукции, не соответствующей требованиям безопасности
Российской Федерации;
- результатов лабораторных исследований,
проведенных производственными службами предприятия-изготовителя по требованиям
Российской Федерации и в рамках государственных мониторинговых программ;
- необходимых мер, предпринятых
предприятием-изготовителем с целью повышения уровня безопасности производимой
продукции.
6. Россельхознадзор анализирует
представленные материалы и принимает следующие решения:
- о возобновлении экспорта с конкретного
предприятия-изготовителя;
- о невозможности возобновления экспорта
с конкретного предприятия-изготовителя с уведомлением Государственной
ветеринарной службы страны-экспортера о необходимости предоставления
дополнительных материалов;
- о возобновлении экспорта с конкретного
предприятия-изготовителя только после результатов его инспектирования
российскими уполномоченными должностными лицами Россельхознадзора в сфере
ветеринарии;
- о возобновлении экспорта с конкретного
предприятия-изготовителя под гарантии Государственной ветеринарной службы
страны-экспортера до его инспектирования российскими уполномоченными
должностными лицами Россельхознадзора в сфере ветеринарии.
Настоящую информацию доведите до сведения
всех заинтересованных организаций.
Заместитель Руководителя
Н.А.ВЛАСОВ