МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 10 декабря 2009 г. N 01/18980-9-32
О ПРОВЕДЕНИИ ЕНИ
По инициативе Европейского регионального
бюро Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда Организации
Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) 20 - 26 апреля 2009 года в странах Европейского
региона прошла Европейская неделя иммунизации (ЕНИ), которая является ежегодной
кампанией, проводимой в масштабах всего Европейского региона.
Российская Федерация, как и в предыдущие
годы, принимала активное участие в проведении мероприятий ЕНИ 2009.
В 76 субъектах Российской Федерации были
разработаны и утверждены межведомственные планы мероприятий по проведению ЕНИ,
в 58 - изданы приказы о проведении ЕНИ, в 49 - сформулированы задачи и цели
информационной кампании.
Для координации мероприятий, проводимых в
рамках ЕНИ, в субъектах Российской Федерации были созданы организационные
комитеты, рабочие группы. Координаторами проведения мероприятий в рамках ЕНИ
являлись органы исполнительной власти (представители аппарата губернатора,
министерства здравоохранения, министерства образования, министерства по делам
молодежи, культуре и спорту, главы администраций муниципальных образований и
др.), органы управления здравоохранением всех уровней, органы и учреждения
Роспотребнадзора, неправительственные организации (профсоюзы работников
здравоохранения и др.), средства массовой информации, медицинские организации,
руководители предприятий, религиозные лидеры.
В работе по проведению ЕНИ участвовали
также родители, беременные женщины, подростки, сотрудники ДДУ, школ, ПТУ,
представители организаций социальной защиты и др.
В 61 субъекте Российской Федерации, а
также Управлением Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте и Центром
гигиенического образования населения на мероприятия ЕНИ было изыскано более 75
миллионов рублей из регионального и муниципального бюджетов и других источников
финансирования.
Пропагандированию вакцинации как наиболее
эффективного средства специфической профилактики инфекционных заболеваний были
посвящены тематические телеинтервью и телепередачи, статьи в газетах и др.,
ориентированные на широкий круг и различный уровень знаний населения.
Во многих субъектах Российской Федерации
были созданы сайты в сети Интернет, посвященные вопросам иммунизации,
организованы "горячие линии", "телефоны доверия",
распространялись тематические SMS-сообщения.
В Ленинградской области проведены
теледебаты "Профилактика полиомиелита". В Свердловской области были
организованы выступления на телевидении "Вакцинопрофилактика - фактор,
влияющий на качество и продолжительность жизни", "Вопросы
безопасности иммунизации", "Антипрививочное лобби - что делать?"
при участии ведущих ученых Уральской государственной медицинской академии,
организаторов здравоохранения в г. Екатеринбурге и других муниципальных
образованиях Свердловской области, врачей-эпидемиологов учреждений
Роспотребнадзора по Свердловской области.
Во всех регионах было организовано
издание информационных и наглядных агитационных материалов (листовок, памяток,
брошюр, буклетов, плакатов), посвященных проведению ЕНИ и иммунопрофилактике в
целом.
С целью пропаганды иммунизации в Тульской
области среди сельского населения проведено 86 сходов по тематике: "Узнай
больше о прививках!" с участием представителей администрации, специалистов
по иммунопрофилактике учреждений здравоохранения, а также специалистов органов
и учреждений Роспотребнадзора.
Управлением Роспотребнадзора по
железнодорожному транспорту было организовано озвучивание информации о
проведении профилактических прививок по громкоговорящей связи на вокзалах,
промышленных предприятиях, пассажирских и пригородных поездах.
Во всех регионах в целях повышения
профессионального уровня и ответственности медицинского персонала по
обеспечению безопасности вакцинации проведены конференции, семинары по обучению
медработников, совещания и "круглые столы".
В рамках ЕНИ 2009 в г. Кисловодске был
проведен обучающий семинар "Иммунизация на практике", организованный
при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ.
Мероприятия ЕНИ активно проводились в
детских дошкольных учреждениях, школах, средних и высших учебных заведениях в
виде бесед, тематических лекций, конкурсов рисунков, стенных газет, уголков
здоровья, викторин, тематических диктантов, сочинений и изложений.
В Новгородской области для детей в
детских дошкольных учреждениях был организован просмотр мультфильма "Как
бегемот прививок боялся" и сюжетно-ролевая игра "На прививку к
Айболиту".
Особое внимание во время проведения ЕНИ
было уделено беременным женщинам и молодым матерям, для которых были
организованы лекции в детских поликлиниках, женских консультациях.
Разъяснительная работа с населением
проводилась в лечебно-профилактических учреждениях (оформление тематических
стендов, обеспечение раздаточным информационным материалом). В поликлиниках
города Санкт-Петербурга были оформлены информационные щиты "Вакцинация
часто и длительно болеющих".
Организован патронаж семей с целью
проведения индивидуальной работы с родителями детей, которые систематически не
получают прививок. Индивидуальными беседами были охвачены социально
неблагополучные семьи, беженцы, мигранты, национальные диаспоры, лица,
отказывающиеся от прививок по религиозным соображениям.
В рамках ЕНИ 2009 были созданы 3123
дополнительные прививочные бригады для иммунизации населения в отдаленных и
труднодоступных населенных пунктах, где привито 92705 человек.
Всего за время проведения ЕНИ в
Российской Федерации иммунизировано более 1,39 миллиона человек, из которых 47%
составили дети и 53% - взрослые.
Во время проведения ЕНИ и после ее
завершения проведено анкетирование населения с целью исследования
информированности по вопросам иммунопрофилактики и оценки организации и
проведения ЕНИ.
В целом по результатам проведенного
анализа большинство субъектов Российской Федерации расценило ЕНИ 2009 как
успешно проведенную.
Вместе с тем, несмотря на проводимую
информационно-разъяснительную работу, среди отдельных групп населения имеет
место негативное отношение к вакцинации, чему способствуют нарушения правил
проведения вакцинации и законодательства Российской Федерации в области
иммунопрофилактики медицинскими работниками.
В 2010 году Европейская неделя
иммунизации будет проводиться с 24 апреля по 1 мая.
В целях обеспечения реализации
мероприятий ЕНИ-2010 руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации совместно с органами управления здравоохранением субъектов
Российской Федерации предлагаю:
1. Разработать и представить к 10.03.2010
в Роспотребнадзор утвержденные планы мероприятий ЕНИ-2010.
2. При планировании мероприятий ЕНИ-2010
уделить особое внимание работе с целевыми группами: труднодоступным населением
(цыганами, социально неблагополучными лицами, проживающими на труднодоступных
территориях и т.п.), населением, отказывающимся от иммунизации, медицинскими
работниками, осуществляющими вакцинацию, педагогами.
3. Проработать вопрос о выделении
финансовых средств на проведение ЕНИ из бюджетов региональных и муниципальных
образований, а также внебюджетных источников - предприятий, общественных
организаций.
4. Шире привлекать к организации и
участию в проведении мероприятий ЕНИ средства массовой информации, общественные
организации, родительские и школьные активы в детских образовательных
учреждениях, инициативные группы.
5. Отчет о проведении Европейской недели
иммунизации-2010 представить в Федеральную службу в срок до 01.07.2010 по электронному
адресу: privivki@fcgsen.ru.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО