МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 августа 2010 г. N 01/12478-0-32
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВСЕМИРНОГО ДНЯ ЗДОРОВЬЯ
И ВСЕМИРНОГО ДНЯ БЕЗ ТАБАКА
В 2010 году в поддержку инициативы
Всемирной организации здравоохранения и ее Европейского регионального бюро в
субъектах Российской Федерации в очередной раз были проведены мероприятия,
посвященные Всемирному дню здоровья и Всемирному дню без табака.
В субъектах Российской Федерации
мероприятия в поддержку инициатив ВОЗ в 2010 году прошли под девизами:
Всемирный день здоровья 7 апреля - "Урбанизация и здоровье",
Всемирный день без табака 31 мая - "Особая значимость для женщин и
девушек".
Основными задачами проведенных
мероприятий было привлечение внимания администраций субъектов Российской
Федерации к решению проблем минимизации влияния урбанизации на здоровье
населения; проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление
здоровья населения, профилактику инфекционных, неинфекционных и социально
значимых заболеваний, пропаганду среди населения здорового образа жизни;
информирование населения о негативном влиянии на здоровье табака, чрезмерного
употребления алкоголя, некачественной питьевой воды, нездорового питания,
гиподинамии.
Для координации мероприятий, проводимых в
рамках Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака, Управлениями
Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации были разработаны планы
мероприятий по подготовке и проведению в 2010 году Всемирного дня здоровья и
Всемирного дня без табака, предусматривающие в мероприятиях участие
представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, органов
управления здравоохранением, образованием и наукой субъектов Российской
Федерации, муниципальных учреждений здравоохранения, неправительственных
организаций государственных образовательных учреждений среднего и высшего
профессионального образования, средств массовой информации, предприятий
различных форм собственности, религиозных организаций.
В соответствии с запланированными
мероприятиями на территории Российской Федерации была проведена
организационная, методическая и информационно-просветительская работа.
В практической реализации указанных
мероприятий приняли участие Федеральные государственные учреждения науки
Роспотребнадзора (ФГУН "Нижегородский НИИ гигиены и профессиональной
патологии", ФГУН "Саратовский НИИ сельской гигиены", ФГУЗ
"Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский
противочумный институт Сибири и дальнего Востока", ФГУН "Уфимский НИИ
медицины труда и экологии человека", ФГУН "Ростовский НИИ
микробиологии и паразитологии", ФГУН "Федеральный научный центр
медико-профилактических технологий управления рисками здоровья населения"
Роспотребнадзора, ФГУН "Государственный научный центр прикладной
микробиологии и биотехнологии"), что повысило уровень подготовки
методического обеспечения информационно-пропагандистской кампании.
На базе федеральных государственных
учреждений науки прошли региональные научно-практические конференции, заседания
научных обществ гигиенистов и санитарных врачей, были осуществлены разработка и
издание пособий для врачей, учебно-методических рекомендаций для работы с
населением, а также информационно-аналитических обзоров в помощь специалистам.
Организационно-методическая работа в
субъектах Российской Федерации включала:
- разработку методических пособий по
основам рационального питания, основам психогигиены и психопрофилактики;
подготовку информационной компьютерной базы данных ("электронной
библиотеки") для медицинских работников первичного звена здравоохранения по
вопросам медицинской профилактики и обеспечение их необходимыми методическими
материалами (Управление Роспотребнадзора по Тульской области совместно с
администрацией и Областным информационно-аналитическим центром);
- подготовку методических рекомендаций и
пособий для специалистов лечебно-профилактических учреждений (Управления
Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, Приморскому краю);
- разработку и издание факультативного
образовательного учебного курса "Быть здоровым - это модно", пособия
для учащихся общеобразовательных школ, посвященного выработке
здоровьесберегающего поведения, сохранению и укреплению здоровья (Управление
Роспотребнадзора по Пензенской области).
Активно использовались муниципальные
печатные издания, кабельное телевидение, средства наглядной агитации; была
организована работа телефонных "горячих линий", "телефонов
доверия", "прямой линии", по которым проводились консультации
специалистами Управлений и ФГУЗов "Центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора
в субъектах Российской Федерации.
On-line - конференции на тему
"Гигиенические аспекты формирования здорового образа жизни" прошли в
Иркутской области, "Гигиенические аспекты формирования здорового образа
жизни" - в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области.
Для информирования населения по вопросам
формирования здорового образа жизни использовались демонстрации фильмов,
видеороликов профилактического содержания, электронных санитарных бюллетеней,
социальной рекламы, в т.ч. на городских теле- и светодиодных экранах;
демонстрации фильмов в образовательных учреждениях; организация и проведение
мультимедийных презентаций и видеороликов.
Пресс-релизы о проводимых мероприятиях
были размещены на официальных WEB-сайтах администрации регионов, муниципальных
образований, Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации,
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации
(Управления Роспотребнадзора по Амурской, Волгоградской, Воронежской,
Ивановской, Калужской, Кировской, Краснодарской, Курганской, Магаданской,
Мурманской, Новгородской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Челябинской областям;
по Забайкальскому, Краснодарскому, Ставропольскому краям; по Ханты-Мансийскому
Автономному округу - Югре; ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в
Тверской области, в Республике Мордовия, в Чеченской Республике).
С целью выработки у молодежи активной
позиции по отношению к собственному здоровью в ряде регионов проведены
следующие акции:
1. "Не отнимай у себя завтра"
(Управление Роспотребнадзора по Ростовской области).
2. "Неделя здоровья",
"Прививка здоровья" (Управление Роспотребнадзора по Иркутской
области).
3. "Школа - территория
здоровья" (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области).
4. "Марафон здоровья",
"Вся жизнь впереди", "Жизнь в мире с окружающим миром",
"Экологическая эстафета - от района к району" (Управление
Роспотребнадзора по Воронежской области).
5. "Пешком на работу"
(Управление Роспотребнадзора, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
Ставропольском крае").
6. "Чистый город", "Новое
поколение выбирает здоровый образ жизни", "Вредным привычкам -
НЕТ", "Пивной дозор" (Управление по Самарской области).
7. "Хочу быть здоровым"
(Управление Роспотребнадзора по Курганской области).
8. "Дорога к собственному
здоровью" (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области).
9. "Проверь свое здоровье"
(Управление Роспотребнадзора по Саратовской области).
Для информирования населения по тематике
Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году использовались
возможности ведомственной и региональной печати, тематических выставок и
стендов, размещенных в органах государственной власти, учреждениях
здравоохранения, муниципальных образовательных учреждений.
При поддержке Министерства образования и
науки Российской Федерации Управлениями Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации совместно с образовательными учреждениями, органами
управления образованием в субъектах Российской Федерации для педагогов были
проведены обучающие занятия, уроки-практикумы, "открытые уроки", "единые
тематические уроки", семинары, тренинги; для учащихся средних, средних
специальных и студентов высших учебных заведений - "классные часы",
"уроки здоровья", беседы, лекции, семинары по пропаганде основ
здорового образа жизни, тематические дискуссии, диспуты, викторины.
В некоторых регионах в программы
гигиенического обучения декретированных групп населения включены вопросы
формирования здорового образа жизни, негативного влияния на здоровье населения
чрезмерного употребления алкоголя, табака, недоброкачественной питьевой воды и
продуктов питания, радиации, гиподинамии с демонстрацией на занятиях
тематических видеороликов.
Одной из целей проведения Всемирного дня
здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году было привлечение к работе по
пропаганде здорового образа жизни общественных организаций. Однако отчеты о
совместных мероприятиях представили четыре региона. Работа волонтерских отрядов
по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся, совместные акции с
региональным обществом Красного Креста были организованы в Иркутской и Тверской
областях, в Краснодарском крае, в Удмуртской Республике.
Не нашли отражение в представленных
органами и учреждениями Роспотребнадзора отчетах вопросы о результативности
осуществленных мероприятий, целях анкетирования (опросов) и полученных в ходе
их проведения результатах, выводах, что в сочетании с незначительным охватом
анкетированием респондентов не позволяет получить репрезентативные данные.
Финансирование мероприятий по
формированию здорового образа жизни из областных бюджетов было осуществлено в
Тульской и Тюменской областях.
Обращает на себя внимание тот факт, что
специалисты органов и учреждений Роспотребнадзора видят свою задачу не только в
информировании населения о необходимости вести здоровый образ жизни, заниматься
физической культурой, спортом, но и в способствовании реализации этих
мероприятий на практике (участие в организации и проведении соревнований по
различным видам спорта, спортивных конкурсов и других спортивных акций).
В целях повышения эффективности проводимых
в поддержку инициатив ВОЗ мероприятий считаем целесообразным:
1. Мероприятия, проводимые на территории
Российской Федерации в поддержку инициатив Всемирной организации
здравоохранения и ее Европейского регионального бюро, включать в ежегодные
Планы основных организационных мероприятий органов и учреждений
Роспотребнадзора.
2. При планировании мероприятий включать
в состав организационных комитетов по проведению Всемирного дня здоровья и
Всемирного дня без табака представителей органов исполнительной власти,
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, органов и
учреждений Роспотребнадзора, неправительственных организаций, государственных
образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования,
средств массовых информации, предприятий различных форм собственности,
религиозных организаций.
3. Проработать вопрос о выделении
финансовых средств на проведение Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без
табака в 2011 году из бюджетов региональных и муниципальных образований, а также
внебюджетных источников.
4. Шире привлекать к организации и
участию в проведении мероприятий Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без
табака средства массовой информации, общественные организации, инициативные
молодежные группы и объединения.
5. С целью массового и целевого
информирования населения использовать все возможные средства распространения
информации.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО