МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 6 октября 2010 г. N 01/14300-0-32
ИТОГИ АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ
ПАСПОРТИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА 2009 ГОД И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека провела работу по
радиационно-гигиенической паспортизации субъектов Российской Федерации за 2009
год. Радиационно-гигиенический паспорт (РГП) России направлен Федеральным
центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора всем заинтересованным органам
и организациям.
В 2010 году радиационно-гигиенические
паспорта представили органы исполнительной власти 82 субъектов Российской
Федерации из 83. Не выполнена работа по подготовке РГП за 2009 год в
Свердловской области, в связи с чем в РГП России использованы материалы,
подготовленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Свердловской области.
Активное участие в подготовке разделов
РГП России приняли Федеральное медико-биологическое агентство России,
Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны
Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Федеральная служба исполнения наказаний, Управление делами Президента
Российской Федерации.
Количество радиационно-гигиенических
паспортов, представленных организациями, работающими с источниками
ионизирующего излучения, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 202 и
составило 17300, однако все еще не достигнут 100% охват паспортизацией
организаций, использующих источники ионизирующего излучения.
Проведение радиационно-гигиенической
паспортизации в течение последних лет позволило:
- получить достоверную информацию о
радиационной обстановке на территориях субъектов Российской Федерации и по
России в целом;
- выявить конкретные направления снижения
доз облучения населения для каждого из субъектов Российской Федерации;
- обосновать подготовку региональных
программ по контролю за природными источниками ионизирующего излучения,
совершенствованию контроля и учета доз медицинского облучения пациентов, замене
рентгеновского оборудования в учреждениях здравоохранения.
В то же время в РГП субъектов Российской
Федерации за 2009 год все еще отсутствуют данные о содержании радионуклидов: в
почве республик Саха (Якутия) и Тыва, Магаданской и Тверской областей; в
питьевой воде Чеченской Республики; в атмосферном воздухе 8 территорий (в 2009
году - 31) Ненецкого АО, Тамбовской и Калининградской областей, республик
Алтай, Мордовия, Тыва, Хакасия, Чувашия. Для оценки доз облучения населения все
еще недостаточно проводится радиохимических исследований по определению
истинного содержания радионуклидов в объектах окружающей среды и среде обитания
человека.
Учитывая изложенное, основными задачами
паспортизации на 2011 год являются:
- получение полной и достоверной
информации о радиационной ситуации на территории субъекта Российской Федерации
с оценкой влияния на радиационную безопасность населения радиационно-опасных
объектов, в том числе расположенных на сопредельных территориях;
- анализ количественных показателей
контроля за радиационной обстановкой с сопоставлением данных статистических
отчетных форм, данных социально-гигиенического мониторинга, в том числе о
состоянии здоровья населения;
- достижение 100% охвата радиационно-гигиенической
паспортизацией организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения;
- планирование необходимых исследований и
своевременное получение данных для заполнения радиационно-гигиенических
паспортов организаций, территорий об истинном содержании радионуклидов в
объектах окружающей среды (вода питьевая и открытых водоемов, атмосферный
воздух, почва), определенных Федеральным законом "О радиационной
безопасности населения".
Рекомендовать руководителям органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований по итогам паспортизации своевременно принять меры для подготовки в
2011 году РГП субъектов Российской Федерации, проведению работ по
совершенствованию и обеспечению радиационной безопасности населения.
Руководителям управлений Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъектам Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачам
федеральных органов исполнительной власти необходимо:
обеспечить надзор и контроль за
внедрением требований НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010, соблюдением гигиенических
нормативов и учетом доз облучения лиц из персонала на объектах, работающих с
источниками ионизирующего излучения.
Руководителям управлений Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъектам Российской Федерации:
- по результатам контроля за 2008 - 2010
гг. доз облучения лиц, работающих с природными источниками ионизирующего
излучения, в том числе минеральным сырьем с повышенным содержанием природных
радионуклидов, подготовить аналитические материалы и направить их до 1 апреля
2011 года в Федеральную службу, заинтересованные органы и организации;
- направить в органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации до 1 ноября 2010 года подробные материалы
по результатам радиационно-гигиенической паспортизации за 2009 год с анализом
недостатков и конкретными предложениями по совершенствованию паспортизации на
территории субъекта Российской Федерации;
- опубликовать материалы по
радиационно-гигиенической паспортизации территорий с комментариями в средствах
массовой информации.
Электронная версия
радиационно-гигиенического паспорта России размещена на сайте Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Руководитель,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО