ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 3 июня 2005 г. N 0100/4244-05-32
О НАДЗОРЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
С 05.06.2005 вступает в силу Федеральный
закон от 01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6
Федерального закона "Об ограничении курения табака", который
запрещает розничную продажу табачных изделий в организациях здравоохранения,
организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и
в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто
метров от границ территорий образовательных организаций.
При определении 100-метровой зоны от
границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться
кадастровым планом. В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями
осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона должна
учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до непосредственно
торговой точки.
При привлечении к административной
ответственности следует учитывать, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые
сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности,
толкуются в пользу этого лица. То есть спорные вопросы при определении
100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций будут
трактоваться в пользу предпринимателей и юридических лиц, занимающихся
реализацией табачных изделий.
В соответствии со статьями 12 и 33 Закона
Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" под
образовательной организацией следует считать организацию, которая осуществляет
образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной
деятельности.
Обращаем внимание на то, что действие
Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи
3 и 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" направлено
на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков. Поэтому
особое внимание необходимо обратить на торговые точки, реализующие табачные
изделия, находящиеся в непосредственной близости от общеобразовательных
учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования,
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
учреждений дополнительного образования детей.
При рассмотрении проектов строительства,
реконструкции и технического перевооружения вновь вводимых объектов торговли,
осуществляющих реализацию табачных изделий, предусматривать их размещение не
ближе 100 метров от образовательных учреждений.
Приказ Минздравсоцразвития России от
28.02.2005 N 163 "Об утверждении предупредительных надписей о вреде
курения табака" рекомендует до 31.12.2005 использовать производителям и
импортерам при выпуске и импорте табачных изделий упаковки (пачки) с указанием
основной предупредительной надписи "Минздрав России предупреждает: курение
вредит Вашему здоровью". В связи с этим разъясняем, что производителям и
импортерам табачных изделий нельзя использовать после 31.12.2005 упаковку
табачных изделий с указанием основной предупредительной надписи "Минздрав
России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью", однако предприятия
торговли могут реализовывать после 31.12.2005 оставшиеся в обороте табачные
изделия с указанием на упаковке (пачке) основной предупредительной надписи
"Минздрав России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью".
Также сообщаем, что в графах строк 16 и
17 схемы представления сведений о проведении надзора за производством и
реализацией табачных изделий (приложение к письму Роспотребнадзора от
12.04.2005 N 0100/2641-05-32) объем забракованных партий необходимо указывать в
штуках (количество забракованных сигарет, сигар и т.д.).
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО