МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 26 апреля 2006 г. N 0100/4776-06-32
О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ
В настоящее время в соответствии с
законодательными и нормативными документами, регламентирующими вынесение на
этикетку информации для потребителя, этикетка биологически активных добавок к
пище (БАД) должна содержать информацию о БАД, изложенную в п. 4.4 СанПиН
2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства и
оборота биологически активных добавок к пище (БАД)".
Информация на этикетке должна
соответствовать информации, согласованной при государственной регистрации (или
санитарно-эпидемиологической экспертизе), то есть указанной в свидетельстве
государственной регистрации (или санитарно-эпидемиологическом заключении). В
противном случае в соответствии с п. 7.4.6 СанПиН 2.3.2.1290-03
"Гигиенические требования к организации производства и оборота
биологически активных добавок к пище (БАД)" реализация БАД не допускается.
Следует отметить, что в соответствии с
законодательными и нормативными документами государственная регистрация
(санитарно-эпидемиологическая экспертиза) продукции, в том числе биологически
активных добавок к пище, подтверждает соответствие продукции государственным
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Поэтому в свидетельстве о
государственной регистрации (санитарно-эпидемиологическом заключении) на БАД не
выносится информация об эффективности биологически активных добавок к пище.
В рекламных целях для средств массовой
информации производитель БАД вправе представлять сведения о продукции, прошедшей
государственную регистрацию, в частности о ее составе, свойствах, действии на
здоровье человека и условиях применения в соответствии с инструкцией,
утвержденной в установленном порядке.
Наиболее сложной проблемой при обороте
биологически активных добавок к пище остается проблема недостоверной рекламы
этой продукции и вынесения информации на этикетку (вторичную упаковку,
инструкцию по применению), которая в части показаний для применения БАД не
соответствует информации, согласованной при государственной регистрации (или
санитарно-эпидемиологической экспертизе) продукции. В настоящее время широко
распространена реклама, в том числе через средства массовой информации, а также
вынесение информации на этикетку (вторичную упаковку, инструкцию по применению),
которая содержит неподтвержденные данные о составе и свойствах продукта,
рекомендациях по применению. Подобные нарушения законодательства вводят в
заблуждение потребителей и порождают многочисленные жалобы потребителей БАД.
В целях предупреждения действий, вводящих
в заблуждение потребителей, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека утверждена и внесена в Единый реестр
систем добровольной сертификации "Система добровольной сертификации
биологически активных добавок к пище, пищевых добавок и пищевых продуктов,
полученных из генетически модифицированных источников" (далее - Система).
В рамках данной Системы создан Экспертный
совет системы добровольной сертификации биологически активных добавок к пище,
пищевых добавок и пищевых продуктов, полученных из генетически модифицированных
источников, на который возложена функция по утверждению макета этикетки БАД
и/или информации на потребительской (вторичной) упаковке БАД с изменениями
информационного характера, а также функция по рассмотрению и утверждению
инструкции по применению БАД.
В рамках системы добровольной
сертификации предусматривается подтверждение качества продукции и оценка
эффективности использования БАД для оптимизации различных видов обмена веществ
и нормализации и/или улучшения функционального состояния органов и систем
организма человека (в соответствии с СанПин 2.3.2.1290-03).
В настоящее время в рамках указанной
системы аккредитован орган по сертификации Системы АНО "Центр сертификации
биологически активных добавок к пище, пищевых добавок и продуктов, полученных
из генетически модифицированных источников", который проводит сертификацию
продукции и выдает сертификат соответствия установленного образца. Упаковка
сертифицированной продукции может маркироваться Знаком соответствия системы
установленного образца.
Таким образом, добровольная система
сертификации БАД подтверждает эффективность и соответствие свойств продукции,
декларированных производителем или импортером, защищает права потребителей в
отношении приобретения продукции ненадлежащего качества, опасной для жизни и
здоровья, позволит производителю информировать своего потребителя не только о
безопасности продукции и количественном содержании биологически активных
компонентов в БАД, но и об эффективности БАД в соответствии с заявленными
свойствами. Это будет содействовать потребителям в компетентном выборе
продукции, а потребительский рынок будет защищен от недобросовестных
производителей и наплыва продукции ненадлежащего качества.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
к письму Роспотребнадзора
Лицевая сторона
сертификата
соответствия "Системы добровольной
сертификации
биологически активных добавок к пище, пищевых
добавок
БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ, ПИЩЕВЫХ
ДОБАВОК
И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ГЕНЕТИЧЕСКИ
МОДИФИЦИРОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ"
Интернет портал официальных письменных разъяснений от
органов государственной власти РФ. Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией. Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения
попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением
по аналогичной проблеме и
предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности.
Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу,
требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.