МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 января 2007 г. N 0100/806-07-32
О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в
соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без
гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении Положения о
выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство",
иностранный гражданин, проживающий на территории Российской Федерации не менее
1 года и достигший 18-летнего возраста, при оформлении вида на жительство
должен представить сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи)
ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения
Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи)
не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний,
которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N
188.
При оформлении разрешения на временное
проживание в Российской Федерации сроком до 3-х лет в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789 "Об
утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства
разрешения на временное проживание" иностранный гражданин представляет в
органы внутренних дел сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи)
ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным органом иностранного государства
или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации,
подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не
страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность
для окружающих, предусмотренных вышеупомянутым перечнем.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681 "О порядке
выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами
временной трудовой деятельности" работодатель обязан представить
медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника
заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, предусмотренных "Перечнем инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в
выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным
гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на
работу в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.04.2003 N 188. Отсутствие указанных документов
является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.
В ряде субъектов Российской Федерации не
определены конкретные лечебно-профилактические учреждения, ответственные за
выдачу медицинских справок иностранным гражданам.
В соответствии с Приказом Минздрава
России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы
медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств"
работодатели должны организовывать проведение предварительных и периодических
медицинских осмотров иностранных граждан, получивших разрешение на работу в
Российской Федерации:
- работников предприятий пищевой
промышленности, общественного питания, торговли - на туберкулез, сифилис,
гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные
стафилококки (для работников кремово-кондитерских цехов);
- работников детских образовательных и
санаторно-оздоровительных учреждений - на туберкулез, сифилис, гонорею,
носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные
стафилококки;
- работников лечебно-профилактических
учреждений - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей
кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки (родильные дома
(отделения), отделения патологии новорожденных, хирургические отделения,
детские молочные кухни);
- работников предприятий
жилищно-коммунального хозяйства - на кишечную группу инфекций, туберкулез,
сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы.
В целях совершенствования организации
обследования иностранных граждан предлагаю:
1. Организовать проверку организации и
обеспечения медицинских осмотров иностранных граждан, прибывающих в Российскую
Федерации.
2. По согласованию с органами управления
здравоохранением, Управлениями миграционной службы рассмотреть вопрос о
введении дополнительных медицинских обследований иностранных граждан,
получающих разрешение на работу на предприятиях пищевой промышленности,
общественного питания, торговли, детских образовательных,
лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждениях, предприятиях
жилищно-коммунального хозяйства, на кишечную группу инфекций, в том числе
носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов B и C, до начала его трудовой
деятельности на территории Российской Федерации.
3. Совместно с органами управления
здравоохранения рассмотреть вопрос об определении лечебно-профилактического
учреждения, ответственного за выдачу справок иностранным гражданам по
результатам медицинских осмотров.
4. Согласовать с Управлениями миграционной
службы вопрос о порядке и сроках прохождения иностранными гражданами
медицинских осмотров.
4. Обеспечить надзор за проведением
медицинских осмотров иностранных граждан и представлением работодателями
медицинской документации о прохождении вышеуказанных осмотров иностранными
гражданами, привлекаемыми на работу в Российской Федерации.
5. Обеспечить контроль за выполнением
приложения 2 к Приказу Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О
совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей
индивидуальных транспортных средств" в части организации работодателями
проведения предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных
граждан.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО