ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 26 октября 2010 г. N 01/15280-0-32
ОБ ОЦЕНКЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ
Введение в действие санитарных норм и
правил с 01.09.2009 СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности
(НРБ-99/2009)" внесло изменения в нормирование питьевой воды.
Изменено численное значение критерия
предварительной оценки радиационной безопасности воды по суммарной
альфа-активности с 0,1 Бк/кг на 0,2 Бк/кг (п. 5.3.5).
Нормирование показателей радиационной
безопасности питьевой воды проводится не по критическим группам (как было
ранее), а по взрослому населению, для чего УВ (уровни вмешательства) для
радионуклидов НРБ-99/2010 выделены в отдельное приложение 2а, в котором
приведены значения УВ для отдельных радионуклидов.
Санитарно-эпидемиологическая оценка
качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности проводится по
прямым, непосредственно измеряемым на практике величинам - удельной активности
радионуклидов, так что исключена необходимость расчета доз облучения населения.
В соответствии с введенными изменениями
приведены в соответствие с требованиями НРБ-99/2009 действующие санитарные
нормы и правила, методические указания, содержащие требования по обеспечению
радиационной безопасности питьевого водоснабжения населения.
В первую очередь, это СП 2.6.1.2612-10
"Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ
99/2010)" (введены в действие с 17 сентября 2010 г.). В пунктах 5.1.8 -
5.1.12 ОСПОРБ 99/2010 установлена система санитарно-эпидемиологической оценки
безопасности питьевой воды и четко сформулированы критерии принятия решения о
необходимости защитных мероприятий при различных уровнях содержания
радионуклидов.
Также введены в действие ряд изменений к
специальным нормативным актам:
СанПиН 2.1.4.2580-10 "Изменения N 2
к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству
воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";
СанПиН 2.1.4.2581-10 "Изменения N 1
к СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству
воды, расфасованной в емкости. Контроль качества";
СанПиН 2.3.2.2575-10 "Изменение N 16
к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой
ценности пищевых продуктов";
МУ 2.1.4.2655-10 "Изменение N 1 к МУ
2.1.4.1184-03 "Методические указания по внедрению и применению
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1116-02
"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в
емкости. Контроль качества";
МУ 2.6.1.2719-10 "Изменение N 1 к МУ
2.6.1.1981-05 "Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников
питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной
безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого
водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов".
Следует отметить, что требования
НРБ-99/2009 и действующих на территории Российской Федерации с 1 июля 2010 года
Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам,
подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. решением
Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 N 299 в части требований радиационной
безопасности питьевой воды (Глава II. Раздел 9. Требования к питьевой воде,
расфасованной в емкости. Раздел 21. Требования к минеральным водам)
гармонизированы и не противоречат друг другу.
Таким образом, в настоящее время
обеспечена нормативно-методическая основа для осуществления контроля и
санитарно-эпидемиологического надзора за качеством питьевой воды по показателям
радиационной безопасности.
Учитывая, что за качество питьевой воды
отвечает производитель, следует довести до заинтересованных органов и
организаций информацию о вышеуказанных изменениях в оценке качества питьевой
воды. Обеспечить надзор за необходимым объемом производственного контроля воды
по радиационным показателям.
Отсутствие лабораторной базы в регионах
не является основанием для невыполнения оценки качества питьевой воды по
показателям радиационной безопасности. В этих случаях следует использовать
возможность проведения лабораторных, в том числе радиохимических исследований
питьевой воды, в межрегиональных радиологических центрах по оказанию организационной,
методической и практической помощи по вопросам радиационной безопасности
населения (МРЦ Роспотребнадзора). Для организации такой работы следует
использовать методические рекомендации "Отбор и подготовка проб питьевой
воды для определения показателей радиационной безопасности" (от 27.12.2007
N 0100/13609-07-34), которые позволяют подготовить пробы питьевой воды (на
месте) и направить их на исследование в МРЦ.
Руководителям управлений Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъектам Российской Федерации проанализировать качество питьевой воды в
субъекте Российской Федерации, подготовить аналитические материалы и направить
их до 01.06.2011 в Роспотребнадзор. В материалах отразить информацию:
о количестве источников питьевого
водоснабжения;
о количестве источников питьевого
водоснабжения, в которых определялись (даже однократно) показатели радиационной
безопасности;
о количестве источников питьевого
водоснабжения, в которых выявлено превышение суммарной альфа-активности,
бета-активности или обоих показателей;
о числе источников питьевого
водоснабжения, в которых выявлено превышение уровней вмешательства по отдельным
радионуклидам (каким);
принимаемые меры по обеспечению
радиационной безопасности питьевой воды.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО