МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 2 октября 2006 г. N 0100/10493-06-32
ИТОГИ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ
ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2005 ГОД
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека направляет для использования в
работе радиационно-гигиенический паспорт России за 2005 год, подготовленный по
результатам радиационно-гигиенической паспортизации 85 территорий субъектов
Российской Федерации. При подготовке паспорта России использовались также
аналитические материалы управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной
службы безопасности Российской Федерации, Министерства юстиции Российской
Федерации, Федерального медико-биологического агентства России. Однако
радиационно-гигиенический паспорт России не содержит данных о радиационной
ситуации в Республике Ингушетии, Корякском, Ненецком и Эвенкийском автономных
округах.
К положительным результатам радиационно-гигиенической
паспортизации за 2005 год можно отнести решение следующих вопросов в области
обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации:
- создание практически во всех субъектах
Российской Федерации системы контроля и учета доз медицинского облучения
пациентов, разработку и осуществление в том или ином объеме мероприятий по
замене рентгеновского оборудования и снижению доз облучения при медицинских
исследованиях;
- постепенное внедрение в практику
лечебных учреждений инструментальных методов (прямо показывающего и
измеренного) учета доз облучения пациентов, в настоящее время в отдельных
регионах этими методами регистрируются до 40% доз от общего количества
выполненных медицинских рентгенодиагностических исследований;
- увеличение процента охвата персонала,
непосредственно работающего с источниками ионизирующего излучения,
индивидуальным дозиметрическим контролем;
- создание региональных банков данных по
радиационной безопасности населения, позволяющих получать оперативную
информацию по каждому из объектов, использующих в работе источники
ионизирующего излучения;
- постоянное совершенствование работы по
оценке доз облучения от природных источников ионизирующего излучения.
В радиационно-гигиеническом паспорте за
2005 год впервые включены материалы, подготовленные органами, осуществляющими
государственный санитарно-эпидемиологический надзор на радиационно опасных
объектах МВД России, ФСИН Минюста России, ФСБ России.
Радиационно-гигиеническая паспортизация
позволяет ежегодно анализировать состояние радиационной безопасности на
отдельных объектах и территориях, в министерствах и ведомствах, охватывая все
большее количество организаций и получая от года к году более достоверные
данные.
Информация по итогам паспортизации
поступает в органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
министерства, ведомства, позволяет оперативно ставить перед исполнительной
властью наиболее значимые вопросы радиационной безопасности и продолжать работу
по снижению доз облучения населения.
Задачами паспортизации на 2007 год
являются:
- получение полной и достоверной картины
радиационной ситуации на территории субъекта Российской Федерации с учетом
данных об радиационно опасных объектах министерств и ведомств, а также данных
по радиационной ситуации на сопредельных территориях;
- расширение использования результатов
радиационно-гигиенической паспортизации при осуществлении надзора за объектами;
- дальнейшее повышение достоверности
данных паспорта путем внедрения унифицированных методик мониторинга и получения
необходимого объема информации, в том числе за счет использования результатов
исследований аккредитованных лабораторий.
Руководителям управлений Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по субъектам Российской
Федерации, Главным государственным санитарным врачам федеральных органов
исполнительной власти необходимо:
- усилить контроль за
радиационно-гигиенической паспортизацией организаций и территорий с
использованием ее результатов при осуществлении надзорных функций;
- принять меры к своевременному внедрению
методических документов по контролю доз облучения пациентов и населения от
различных видов источников ионизирующего излучения, а также мониторингу
показателей радиационной безопасности о состоянии объектов окружающей среды (МУ
2.6.1.1868-04);
- широко использовать результаты
радиационно-гигиенической паспортизации при планировании работ по надзору за
объектами;
- организовать работу по публикации
радиационно-гигиенических паспортов территорий;
- проводить разъяснительную работу с
органами исполнительной власти всех уровней, средствами массовой информации,
населением о состоянии радиационной обстановки в регионах с использованием
результатов радиационно-гигиенической паспортизации;
- обратить особое внимание на исследования
с целью получения достоверных результатов по уровням облучения населения за
счет природных источников излучения в районах (населенных пунктах), для которых
характерны повышенные и высокие дозы облучения;
- проводить на региональном уровне анализ
доз облучения населения по видам облучения, сравнительный анализ со
среднероссийскими показателями и данными сопредельных территорий;
- продолжить работу по получению данных о
влиянии радиационно опасных объектов Минобороны России, МВД России, Росатома,
других федеральных органов исполнительной власти на радиационную безопасность
населения субъектов Российской Федерации.
Руководитель, Главный
государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО