МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 1 марта 2007 г. N 0100/2117-07-32
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЗА ВОДОСНАБЖЕНИЕМ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что водоснабжение
сельских населенных мест продолжает оставаться в санитарно-эпидемиологическом
отношении неудовлетворительным.
Исходя из представленных отчетных данных
ст. ф. 18, особое внимание следует уделять водоснабжению сельского населения.
Сельские водопроводы, как правило,
небольшой производительности, часто находятся в аварийном состоянии, работают
нерегулярно и подают воду, не отвечающую гигиеническим нормативам.
В сельских поселениях 20,4% источников
нецентрализованного водоснабжения не отвечает санитарным правилам и нормам.
Качество воды из источников нецентрализованного водоснабжения не соответствует
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 27,7% проб, по
микробиологическим показателям - в 26,8% проб.
В соответствии с Планом основных
организационных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека на 2007 год поручаю представить информацию
согласно приложенной схеме (Приложение) в адрес Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФГУЗ "Федеральный
центр гигиены и эпидемиологии" к 15 августа 2007 г. на бумажном и
электронном носителях.
Заместитель Руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
Приложение
ПРИЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ЗАПРОСА "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА
ВОДОСНАБЖЕНИЕМ
СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ" В 2005 - 2006 ГГ.
Раздел I. Состояние
хозяйственно-питьевого водоснабжения
в сельских поселениях
1. Число источников централизованного
водоснабжения, всего (абсолютное число).
Из них:
- поверхностные;
- подземные.
2. Водопроводы в сельских поселениях
(абсолютное число):
- из поверхностных источников;
- из подземных источников.
3. Водопроводная сеть (всего).
В том числе:
- кольцевая;
- тупиковая.
2. Число вновь пробуренных, введенных в
эксплуатацию скважин: в 2005, в 2006 году.
3. Число резервных источников
водоснабжения.
Раздел II. Число
источников хозяйственно-питьевого
водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и
правилам
1. Всего,
в т.ч. из-за отсутствия:
- зоны санитарной охраны;
- необходимого комплекса очистных сооружений;
- обеззараживающих установок;
- число подземных источников, размещенных
в зоне влияния загрязняющих объектов хозяйственной деятельности (в соответствии
с СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от
загрязнения", приложением 2).
2. Число подземных источников без номера
государственного водного кадастра.
3. Число источников, эксплуатируемых с
первым поясом зоны санитарной охраны в радиусе менее 30 метров.
4. Число подземных источников,
расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.
5. Число подземных источников,
расположенных на территории жилой застройки.
6. Число незатампонированных
бездействующих скважин (находящихся на территории бывших пионерских лагерей,
туристических баз, с истекшим сроком эксплуатации и др.).
7. Число источников, эксплуатируемых с
превышением проектной производительности, в отношении которых имеются основания
для пересмотра границ поясов зоны санитарной охраны.
8. Число источников (подземных) с
сокращенными в установленном порядке размерами первого пояса ЗСО.
9. Число источников, в отношении которых
требуется пересмотр класса по показателям качества воды и изменение технологии
водоподготовки.
Раздел III. Число
исследованных проб
I. Из подземных источников:
1. Число исследованных проб по
санитарно-химическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам, в том числе по органолептическим показателям
(расшифровать).
2. Число проб, исследованных по
микробиологическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам, в том числе с выделением возбудителей патогенной и
условно-патогенной флоры (расшифровать).
3. Число проб, исследованных по
паразитологическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам.
4. Прочие лабораторные исследования воды
из подземных источников.
II. Из колодцев, каптажей:
1. Число исследованных проб по
санитарно-химическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам, в том числе по органолептическим показателям
(расшифровать).
2. Число проб, исследованных по
микробиологическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам, в том числе с выделением возбудителей патогенной и
условно-патогенной флоры (расшифровать).
3. Число проб, исследованных по
паразитологическим показателям:
- всего, из них не соответствующих
гигиеническим нормативам.
4. Прочие лабораторные исследования воды
из колодцев, каптажей.
III. Лабораторные исследования привозной
воды (указать, по каким показателям, число проб воды, не соответствующих
гигиеническим нормативам).
Раздел IV.
Программы производственного контроля
1. Число программ производственного
контроля, согласованных с органами и организациями Роспотребнадзора, всего, в
том числе по подземным источникам, нецентрализованным источникам, за период
2005 г. - 2006 г.
Раздел V.
Соблюдение санитарных правил
СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к
охране
подземных вод от загрязнения"
1. Число источников, в отношении которых
ежемесячно предоставляются в Роспотребнадзор результаты производственного
контроля и ведется анализ динамических тенденций изменения состава и свойств
воды.
2. Число источников, в отношении которых
проведена оценка степени опасности загрязнения подземных вод с использованием
гигиенической классификации, данной в СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические
требования к охране подземных вод от загрязнения" (приложение 1).
3. Число источников, эксплуатирующих
водоносные горизонты, классифицируемые по степени влияния техногенных факторов
(в соответствии с приложением 1 СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования
к охране подземных вод от загрязнения"):
- с допустимым влиянием;
- со слабо выраженным влиянием;
- с предельным влиянием;
- с опасным влиянием.
Раздел VI.
Исследование почвы в ЗСО
1. Число источников, где организован
лабораторный контроль за почвой в 1 и 2-м поясе зоны санитарной охраны.
2. Доля проб почвы в первом поясе ЗСО, не
соответствующих гигиеническим нормативам:
- по санитарно-химическим показателям;
- по микробиологическим показателям;
- по паразитологическим показателям;
- по радиологическим показателям.
Раздел VII.
Количество населения, получающего питьевую
воду, не соответствующую гигиеническим нормативам
1. Количество сельского населения,
получающего питьевую воду, не соответствующую гигиеническим нормативам:
- по санитарно-химическим показателям:
- в том числе только по органолептическим
показателям (расшифровать);
- по микробиологическим показателям;
- в том числе с выделением возбудителей
патогенной и условно-патогенной флоры;
- по паразитологическим показателям;
- по радиологическим показателям
(расшифровать).
Раздел VIII.
Водопотребление
1. Фактическое водопотребление (тыс. куб.
м):
- из поверхностных источников;
- из подземных источников.
2. Объем воды подземных источников,
используемой на технические нужды (тыс. куб. м).
3. Число сельских населенных пунктов с
подземными источниками водоснабжения.
4. Число сельских населенных пунктов с
поверхностными источниками водоснабжения.
5. Число сельских населенных пунктов с
нецентрализованным водоснабжением.
6. Число сельского населения,
обеспеченного централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением:
- всего;
- из подземных источников;
- из поверхностных источников.
7. Число населенных пунктов с дефицитом
питьевой воды.
8. Число сельских населенных пунктов со
смешанным типом водоснабжения.
Раздел IX.
Нецентрализованное водоснабжение
1. Число источников нецентрализованного
водоснабжения (колодцы, каптажи родников), в том числе в сельских поселениях
(абсолютное число).
2. Число используемых открытых водоемов
(в населенных пунктах без обустроенных источников).
3. Число источников нецентрализованного
водоснабжения:
А) с эксплуатационным износом более 25
лет;
Б) недолжным санитарно-техническим
состоянием.
4. Число общественных колодцев, не
имеющих зоны санитарной охраны.
5. Число новых колодцев (2005, 2006 гг.
строительства).
6. Число источников нецентрализованного
водоснабжения, находящихся в индивидуальном пользовании.
7. Число источников нецентрализованного
водоснабжения в садоводческих товариществах.
8. Количество населения, пользующегося
нецентрализованными источниками водоснабжения; привозной водой.
9. Балансодержатели источников
нецентрализованного водоснабжения.
10. Кратность проведения очистки и
обеззараживания воды.
Раздел X. Число
санитарно-эпидемиологических заключений
1. Число санитарно-эпидемиологических
заключений:
- по материалам выбора земельных участков
для размещения артезианских скважин;
- по материалам сокращения размеров
первого пояса зоны санитарной охраны;
- на деятельность по бурению скважин;
- на деятельность по пользованию недрами
подземных вод;
- по технологиям водоподготовки;
- по реагентам, оборудованию, материалам.
Раздел XI. Случаи
массовых заболеваний
1. Число зарегистрированных случаев
массовых инфекционных заболеваний и отравлений, связанных:
- с подземным водоисточником;
- с поверхностным водоисточником;
- с нецентрализованным источником.
2. Число пострадавших при
водопользовании:
- из подземного водоисточника;
- из поверхностного водоисточника;
- из нецентрализованного источника.
Раздел XII. Число
мероприятий по контролю, принятые меры
1. Число зон санитарной охраны подземных
источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, охваченных
Госсанэпиднадзором.
2. Число плановых мероприятий по контролю
соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм
санитарного законодательства при эксплуатации подземных источников
водоснабжения.
3. Число выявленных нарушений.
4. Число выданных предписаний.
5. Число исполненных предписаний.
6. Число мер административного
принуждения:
- наложенных штрафов;
- сумма наложенных штрафов (тыс. руб.);
- вынесенных предупреждений;
- число дел, переданных на рассмотрение
судьям;
- из них дел, по которым приняты решения
о привлечении к ответственности;
- из них число переданных судьям дел о
приостановлении эксплуатации объектов, загрязняющих подземные воды;
- из них число приостановленных объектов.
7. Число разработанных совместно с
органами местного самоуправления целевых программ по улучшению питьевого
водоснабжения населения.
Раздел XIII.
Предложения по формированию показателей
результативности деятельности по надзору за
водоснабжением
сельских населенных мест (в основном за
подземными
и нецентрализованными источниками водоснабжения)
(по разделам I - XI)