МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 25 января 2008 г. N 01/323-8-32
ОБ АНАЛИЗЕ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ ЗА 2007 ГОД
И МЕРЫ ИХ ПРОФИЛАКТИКИ
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека провела анализ поступившей
информации о радиационных авариях в 2007 году и выполнении Постановления Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.02.2005 N 8
"Об усилении надзора и контроля за обеспечением радиационной безопасности
персонала и населения при заготовке, реализации и переплавке металлолома"
и сообщает.
В 2007 году зарегистрировано 234 (2006
год - 170) радиационных аварий и инцидентов.
Из них в 139 - 59,4% (2006 год - 95 -
55,8%) случаях обнаружены ИИИ в металлоломе, при этом 88 (2006 год - 59) партий
сопровождались санитарно-эпидемиологическими заключениями о соответствии
продукции требованиям СанПиН:
65 (2006 год - 46) заключений выданы
территориальными отделами управления Роспотребнадзора по железнодорожному
транспорту;
22 (2006 год - 13) - заключения выданы
управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, а именно: по
Республике Коми и Самарской области по 4, г. Москве и Свердловской области по
2, по Иркутской, Московской, Курганской, Владимирской, Челябинской и Читинской
областям, Ханты-Мансийскому автономному округу, ФМБА России, Алтайскому краю, Республике
Татарстан по 1.
Из Казахстана транзитом поступило 6
партий металлолома, которые были возвращены поставщику (3 из Краснодарского
края и 3 из Астраханской области).
Наибольшее число партий металлолома, не
соответствующих требованиям по обеспечению радиационной безопасности, выявлено
в субъектах, осуществляющих большой объем оборота металлолома, где хорошо
налажен входной производственный контроль, это: Вологодская область - 60 партий
(2006 год - 26), Краснодарский край - 6 партий, Хабаровский край и Приморский
край по 7 партий. В других субъектах Российской Федерации отмечались единичные
случаи обнаружения источников ионизирующего излучения в металлоломе.
Выявленные источники согласно донесениям
захоронены в установленном порядке.
В 43 субъектах Российской Федерации
радиационные аварии не регистрировались.
В 2007 году зарегистрированы: 45 (2006
год - 50) случаев в 25 субъектах Российской Федерации нахождения ИИИ в объектах
окружающей среды и у граждан, 16 (2006 год - 14) случаев обнаружения участков в
8 субъектах Российской Федерации с аномальным радиоактивным загрязнением,
прочие инциденты составляют 26 происшествий из них: 2 случая утери контроля над
источниками при скважинно-буровых работах, 4 раза выявлялись ИИИ в почтовых
посылках, 2 случая выявления загрязненных денежных купюр, 3 случая хищения ИИИ,
4 субъекта сообщили о выявлении продуктов питания с повышенным содержанием
радионуклидов.
В целях обеспечения радиационной
безопасности населения при обращении с металлоломом и снижения числа
радиационных аварий необходимо:
проводить санитарно-эпидемиологические
расследования радиационных аварий, выявленных на поднадзорной территории или
связанных с поставками с поднадзорной территории загрязненной продукции, сырья,
источников ионизирующих излучений;
своевременно предоставлять в Федеральную
службу внеочередные и окончательные донесения в соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России от 15 мая 2005 г. N 376 "О представлении
внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического
характера";
во всех случаях нарушений санитарного
законодательства при обороте лома черного и цветного металлов применять к
нарушителям меры административного воздействия, вплоть до административного
приостановления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
а также передачи материалов в правоохранительные органы;
обратить внимание на утилизацию
выявленных источников ионизирующего излучения.
До 01.06.2008 направьте в Федеральную
службу сведения об имеющихся на территории субъекта Российской Федерации
специализированных пунктах хранения (захоронения) радиоактивных отходов, в том
числе временных согласно Приложению и направить копии радиационно-гигиенических
паспортов таких объектов за 2007 год.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПУНКТАХ ХРАНЕНИЯ
(ЗАХОРОНЕНИЯ) РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ВРЕМЕННЫХ
1. Название предприятия и его адрес.
2. Производственные объемы, имеющиеся на
пункте захоронения.
3. Заполненные объемы (на конкретную
дату).
4. Расчет существующих объемов, на какой
период.
5. Технологии используемые для
концентрации радиоактивных отходов.
6. Проекты расширения.
7. Наличие лицензий.
8. Меры административного воздействия за
2007 год.
9. Радиационные аварии.
10. Наличие санитарно-защитной зоны и
зоны наблюдения.
11. Отказы в принятии радиоактивных
отходов.