ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 1994 г. N ОЗ-35
Высший арбитражный суд Российской
Федерации в порядке информации сообщает следующее.
Президентом Российской Федерации 10 июня
1994 года издан Указ N 1182 "О выпуске и обращении жилищных
сертификатов", который вступил в силу с момента его опубликования в
"Российской газете" от 15 июня 1994 г. N 111.
Указом установлено, что юридические лица,
имеющие права заказчика при проведении строительства жилых домов, отведенный в
установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную
документацию на жилищное строительство, имеют право привлекать финансовые
средства граждан Российской Федерации с использованием жилищных сертификатов, а
также утверждено Положение о выпуске и обращении жилищных сертификатов.
Положение регулирует порядок выпуска и
обращения жилищных сертификатов на территории Российской Федерации и реализации
прав их собственников. Согласно пункту 2 Положения жилищные сертификаты
представляют собой особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью,
удостоверяющих право их собственника на:
приобретение собственником квартиры
(квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на
условиях, установленных этим Положением, и условиями эмиссии;
получение от эмитента по первому
требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата. Схема
индексации номинальной стоимости жилищного сертификата устанавливается при его
выпуске и остается неизменной в течение установленного срока действия жилищного
сертификата. Выпуск и обращение жилищных сертификатов осуществляется в
соответствии с установленными законодательством Российской Федерации правилами
выпуска и обращения ценных бумаг с учетом требований Положения.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что
жилищный сертификат удостоверяет внесение первым владельцем (юридическим или
физическим лицом, приобретающим сертификат) средств на строительство
определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в течение
установленного срока действия жилищного сертификата. Причем номинал жилищного
сертификата может быть установлен им в единицах общей площади жилья или в его
денежном эквиваленте. При этом номинал жилищного сертификата, выраженный в
единицах общей площади жилья, не может быть менее 0,1 кв. метра.
Эмитентом жилищных сертификатов могут
выступать юридические лица, зарегистрированные на территории Российской
Федерации, имеющие права заказчика на строительство жилья, отведенный в
установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную
документацию на жилье, являющееся объектом привлечения средств, а также
юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные права.
Не могут выступать эмитентами жилищных сертификатов: банки, кредитные
учреждения, товарные и фондовые биржи. Кроме того, эмитент жилищных
сертификатов несет от своего имени обязательства по ним перед собственниками
жилищных сертификатов (пункт 4 Положения). Установлено, что объем эмиссии
жилищных сертификатов (выраженный в единицах общей жилой площади) не может
превышать размера общей площади строящегося эмитентом жилья, являющегося
объектом привлечения средств (пункт 5).
Жилищный сертификат должен иметь
определенный срок действия и содержать обязательные реквизиты, указанные в
пункте 7 Положения. Раздел II Положения определяет права собственника жилищных
сертификатов (пункт 8) и обязанности эмитента, возникающие при предоставлении
ему жилищных сертификатов их собственником: заключить договор купли - продажи
квартиры с собственником, представившим необходимое в соответствии с пунктом 8
Положения количество жилищных сертификатов, и требование о заключении договора;
погасить жилищный сертификат по номинальной стоимости, а в случае, если
погашение жилищных сертификатов не может осуществить непосредственно эмитент,
то погашение на тех же условиях в установленном договором купли - продажи
порядке обязан произвести гарант (пункт 9).
Следует иметь в виду, что согласно пункту
13 Положения споры об условиях договора купли - продажи квартиры и ином
исполнении обязательств, предусмотренных жилищным сертификатом, рассматриваются
в суде или арбитражном суде в соответствии с установленной подведомственностью.
В разделе III Положения определены
условия, при которых допускаются к выпуску и обращению жилищные сертификаты,
проспект эмиссии которых прошел государственную регистрацию в Министерстве
финансов Российской Федерации или его органах на местах и выпуски получили в
установленном порядке государственный регистрационный номер, а также порядок
регистрации проспекта эмиссии жилищных сертификатов.
В разделе IV Положения установлены
условия обращения жилищных сертификатов. В частности, сделки с жилищными сертификатами,
в том числе договоры купли - продажи, должны совершаться в простой письменной
форме, а также запрещено вносить и принимать жилищные сертификаты в качестве
взноса в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ.
Начальник Отдела
совершенствования
законодательства
Л.Н.МАЙКОВА