ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 сентября 1996 г. N С5-7/ОЗ-556
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в порядке информации сообщает, что 18 августа 1996 года Президентом
Российской Федерации принят Указ N 1210 "О мерах по защите прав акционеров
и обеспечению интересов государства как собственника и акционера"
(опубликован в "Российской газете" от 27.08.96 N 162).
Указ посвящен некоторым вопросам защиты
прав акционеров и обеспечения государственных интересов в процессе размещения
акций, выпускаемых при реорганизации акционерных обществ (в том числе с
участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований) в обмен на акции организуемых акционерных обществ.
1. В соответствии с пунктом 1 Указа
размещение акций осуществляется в порядке и на условиях, определяемых договором
о слиянии или присоединении, решением общего собрания акционеров о разделении,
выделении или преобразовании акционерного общества.
При этом определено, что условия обмена
акций реорганизуемых акционерных обществ на акции или иные ценные бумаги,
размещаемые при реорганизации, не могут содержать какие-либо требования,
ограничивающие права их владельцев.
2. Пункт 2 Указа содержит положения,
относящиеся к содержанию договора о слиянии или присоединении акционерных
обществ. Определяется также, что в случаях, предусмотренных антимонопольным
законодательством Российской Федерации, проект договора о слиянии вносится на
утверждение общих собраний акционеров реорганизуемых обществ после согласования
с антимонопольным органом.
3. Пунктом 3 Указа установлено, что
открытые акционерные общества, акции которых находятся в государственной
(муниципальной) собственности, не могут быть преобразованы в юридическое лицо
иной организационно - правовой формы или участвовать в реорганизации,
приводящей к созданию такого юридического лица.
В этом же пункте предусмотрены вопросы
преобразования в открытые акционерные общества закрытых акционерных обществ,
акционерами которых являются Российская Федерации и субъекты Российской
Федерации.
4. В Указе содержатся положения,
относящиеся к реестру акционеров и деятельности специализированных
регистраторов (пункты 5, 6, 7 Указа). В частности, пунктом 5 установлено
правило, нарушение которого специализированным регистратором является
основанием для приостановки действия или отзыва лицензии на осуществление
деятельности по ведению и хранению реестра акционеров.
5. Указ содержит важные положения,
касающиеся акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации
государственных или муниципальных предприятий (пункты 8 - 11 Указа и др.). Так,
в целях применения положений пункта 5 статьи 1 Федерального закона "Об
акционерных обществах" установлено, что окончанием срока приватизации,
определенного планом приватизации предприятия, считается последняя из дат,
фиксирующих срок окончания продажи акций либо окончания их закрепления в
государственной собственности (пункт 10 Указа).
Сообщается также, что Указ вступает в
силу в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации "О
порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти" от 23 мая 1996 г. N 763
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 22, ст. 2663).
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
О.В.БОЙКОВ