ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 декабря 1997 г. No. С3-7/ОЗ-814
Для сведения направляется информация
председателя Совета некоммерческого партнерства "Российское сообщество
независимых экспертов и антикризисных управляющих" Голубева В.В.
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.В.ВИТРЯНСКИЙ
Приложение
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
РОССИЙСКОЕ СООБЩЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ
И АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
ИНФОРМАЦИЯ
от 2 февраля 1997 г. No. 1-03/02
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
"РОССИЙСКОЕ СООБЩЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ
И АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ"
15 августа 1997 г. решением собрания
учредителей создано Некоммерческое партнерство "Российское сообщество
независимых экспертов и антикризисных управляющих". Учредителями
партнерства выступили 102 организации из 46 регионов России, в том числе 27
образовательных учреждений (ведущие университеты, академии и другие вузы
страны), 29 региональных объединений специалистов по антикризисному управлению,
46 специализированных консалтинговых, оценочных, аудиторских и иных
организаций.
Основной целью деятельности партнерства
учредители объявили всемерное содействие в развитии независимой экономической
экспертизы, так как считают, что для создания института независимой
экономической экспертизы наличествуют все объективные условия. Кроме того,
важной задачей партнерства признано содействие управляющим, осуществляющим
реализацию процедур несостоятельности (банкротства).
Созданию партнерства предшествовал анализ
практики проведения экономических экспертиз различных родов и видов, изучены
состав и структура экспертных учреждений России, выявлены организации,
осуществляющие виды деятельности, в наибольшей степени связанные с
экономической экспертизой, исследованы методологические и правовые аспекты
производства экономической экспертизы в гражданском, арбитражном и уголовном
процессах. Начата подготовка предложений по определению предмета экономической
экспертизы в арбитражном процессе по делам о несостоятельности (банкротстве),
по осуществлению практических мероприятий, содействующих становлению института
независимой экономической экспертизы. Данная работа вызвала живой отклик
ученых, специалистов и практиков во многих регионах страны.
Деятельность партнерства организована как
деятельность экспертного учреждения. В настоящее время в России существует
широкая сеть судебно - экспертных учреждений Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства
здравоохранения Российской Федерации. Опираясь на лучшие их традиции,
партнерство должно обеспечить дальнейшее развитие класса экономических
экспертиз, организацию производства ее таких родов и видов, которые в
традиционных экспертных учреждениях не выполняются.
Партнерство должно обеспечить содействие
формированию в масштабах России единых методических подходов и стандартов к
проведению специальных экономических экспертиз. Из числа авторитетных ученых и
практиков - представителей всех направлений экспертной деятельности,
партнерством сформирован научный совет, работа которого организована по
направлениям экспертной деятельности. Задачей секций научного совета является
определение основных принципов осуществления экспертной деятельности,
разработка стандартов и правил проведения специальной экономической экспертизы,
в особенности таких ее разновидностей как комплексная и комиссионная
экономические экспертизы. Партнерством устанавливаются квалификационные
требования, предъявляемые к специалисту - эксперту, разрабатываются в
соответствующие образовательные программы и учебные планы, организуется
подготовка и аттестация специалистов и присвоение им квалификации эксперта
партнерства.
Специалисты, аттестованные партнерством в
качестве экспертов, образуют экспертный совет, который осуществляет координацию
экспертной деятельности, совместно с научным советом анализирует и обобщает
экспертную практику, вырабатывает рекомендации по наиболее сложным, требующим
комплексного анализа, вопросам экономической экспертизы. Формирование
экспертного совета осуществляется на основе территориальных комиссий.
В настоящее время партнерство готово
приступить к работе по проведению по поручениям арбитражных судов специальных экономических
экспертиз, в том числе по вопросам оценки степени ликвидности имущества
организации, оценки стоимости конкурсной массы, наличия у должника возможности
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, наличия реальной
возможности восстановления платежеспособности должника, наличия признаков
преднамеренного и фиктивного банкротства, а также по другим вопросам,
касающимся финансового состояния организаций.
Поскольку региональные структуры
партнерства находятся в стадии формирования, при возникновении необходимости в
проведении экономической экспертизы по перечисленным выше вопросам в настоящее
время следует обращаться к руководству партнерства, которое будет оперативно
осуществлять подбор необходимых специалистов для проведения экспертных работ.
По мере становления и развития региональных структур партнерства подбор таких
специалистов будет осуществляться непосредственно в регионах, о чем
заинтересованные лица и организации будут своевременно проинформированы.
По вопросу оплаты экспертных работ
следует отметить, что определение стоимости работ, связанных с проведением
экспертизы, целесообразно основывать на фактических трудозатратах специалистов
- экспертов. Стандарты профессиональной деятельности различных профессиональных
сообществ по разному регламентируют подходы к определению стоимости работ. Так
например, в области оценки по сложившейся практике считается недопустимым
установление стоимости работ в зависимости от оцененной стоимости объекта.
В настоящее время стоимость работ,
связанных с проведением экономической экспертизы, может быть оценена в
сопоставлении со стоимостью услуг в таких областях деятельности как оценка,
аудит, финансовый консалтинг и т.д. Стоимость услуг в зависимости от вида работ
и требуемой квалификации работников можно ориентировочно оценить в диапазоне 10
- 150 долларов США в час, что примерно соответствует следующим базовым
почасовым ставкам (в долл. США) для различных категорий специалистов:
- руководитель направления (проекта,
разработки) - 60 - 200
- старший специалист - 30 - 100
- специалист - 20
- 80
- специалист - стажер - 10 - 30
- технический работник - 2 -
20.
Различие в целях и объектах экспертизы
может предполагать определение стоимости экспертных работ в каждом конкретном
случае. По мере накопления необходимого практического опыта приведенные
ориентировочные данные по расценкам будут уточняться.
Адрес партнерства: 103918, Москва,
Газетный переулок, д. 3, стр. 2.
Телефоны партнерства: (095) 258-35-70;
967-67-80.
Председатель Совета
партнерства
В.В.ГОЛУБЕВ