ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 1993 г. N С-13/ОСЗ-169
В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ
Верховным Советом Российской Федерации 11
февраля 1993 года приняты Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате, которые введены в действие с момента опубликования (опубликованы в
"Российской газете" N 49 от 13.03.93). В порядке информации Высший
арбитражный суд Российской Федерации сообщает следующее:
1. Согласно статье 1 Основ нотариат в
Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации,
данными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц
путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами
нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия
совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или
занимающиеся частной практикой. Независимо от этого, нотариусы при совершении
нотариальных действий обладают равными правами и несут одинаковые обязанности,
а оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу (ст. 2
Основ).
В случае отсутствия в населенном пункте
нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов
исполнительной власти, а на территории других государств - должностные лица
консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих
действий.
2. Статья 1 Основ устанавливает, что
нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели
извлечения прибыли. Данная деятельность осуществляется на основании лицензии,
выдаваемой уполномоченными на то органами юстиции республик в составе
Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 3 Основ).
Поскольку лицензия на право осуществления
нотариальной деятельности выдается физическому лицу, споры об обжаловании
отказа в выдаче лицензии в соответствии с частью третьей статьи 3
Основ подведомственны судам.
3. Если при разрешении спора у
арбитражного суда возникнет необходимость в получении информации о совершенных
нотариальных действиях, то следует иметь в виду, что такие справки выдаются по
требованию арбитражного суда согласно части четвертой статьи 5 Основ.
4. На основании статьи 7 Основ
государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются в республиках в
составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях,
областях, городах Москве и Санкт-Петербурге Министерством юстиции Российской
Федерации или по его поручению министерствами юстиции республик в составе
Российской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
5. Статья 8 Основ устанавливает, что
нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в
любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные
и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников,
распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего
имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации.
6. Глава VI Основ содержит нормы об
образовании и деятельности нотариальной палаты и Федеральной нотариальной
палаты. Следует обратить внимание, что указанные организации являются
некоммерческими, представляют собой профессиональные объединения, организующие
свою работу на принципах самоуправления, и являются юридическими лицами.
Нотариальная палата и Федеральная
нотариальная палата могут осуществлять предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач. Уставы
данных организаций регистрируются в порядке, установленном для регистрации
уставов общественных объединений.
7. Следует иметь в виду, что арбитражному
суду не подведомственны споры:
а) о лишении нотариуса, занимающегося
частной практикой, права нотариальной деятельности (ст. 12 Основ);
б) о возмещении нотариусом, занимающимся
частной практикой, ущерба, причиненного вследствие умышленного разглашения им
сведений о совершенном нотариальном действии или совершения нотариального
действия, противоречащего законодательству Российской Федерации (ст.17 Основ);
в) о прекращении деятельности нотариуса,
занимающегося частной практикой, в случае совершения им действий,
противоречащих законодательству Российской Федерации (ст. 17 Основ);
г) об обжаловании отказа нотариуса
совершить нотариальное действие или неправильное совершение им нотариального
действия (ст. ст. 33, 49 Основ).
Подведомственность арбитражным судам
споров о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, определяется в
соответствии с их компетенцией, установленной Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
8. Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации "О порядке введения в действие Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате" устанавливается, что законодательство
Российской Федерации впредь до приведения его в соответствие с Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате применяется в части, не
противоречащей указанным Основам, а Закон РСФСР от 2 августа 1974 года "О
государственном нотариате" считается утратившим силу.
Заместитель Председателя
Высшего арбитражного суда
Российской Федерации
О.В.БОЙКОВ