ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 1992 г. N С-13/ОСЗ-113
О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ В СВЯЗИ С
ВВЕДЕНИЕМ ЗАКОНА РФ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ"
В связи с введением в действие с 3 марта
1992 г. Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной
среды" при организации работы и рассмотрении споров Высший арбитражный суд
Российской Федерации предлагает иметь в виду следующее:
1. В соответствии со ст. ст. 7 ч. 1 абз.
10, 13 ч. 1 абз. 7, 70 ч. 2 абз. 7 рассмотрению в арбитражных судах подлежат
споры о возмещении вреда, причиненного предприятиями, организациями,
учреждениями и гражданами-предпринимателями:
- по искам специально уполномоченных на то
государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей среды
о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного
законодательства;
- по искам экологических и иных
общественный объединений о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан;
- по искам органов государственного
экологического контроля о возмещении вреда, причиненного окружающей среде или
здоровью человека.
2.При определении подведомственности
арбитражным судам споров с участием органов, указанных в ст. 7 названного
Закона, следует руководствоваться ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
3. При определении подсудности споров в
области охраны окружающей среды между предприятиями и организациями,
учреждениями, расположенными на территории республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов следует
руководствоваться статьями 23 - 25 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, за исключением споров, которые в соответствии со ст. 79
ч. 2 данного Закона рассматриваются Высшим арбитражным судом Российской
Федерации.
4. Споры об обжаловании выводов
государственной экспертной комиссии, предусмотренные ст. 38 ч. 2; об
обжаловании актов государственных органов экологического контроля (ст. 70 ч. 3)
подлежат рассмотрению арбитражными судами в случаях, когда с исками об
обжаловании обращаются предприятия, организации, учреждения, и
граждане-предприниматели.
5. Арбитражным судам в соответствии со
ст. 78 Закона и ст. 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации подведомственные споры, связанные с возмещением имущественного
ущерба, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека,
возникающие между организациями, гражданами-предпринимателями, находящимися на территории
Российской Федерации.
6. Статьей 87 Закона "Об охране
окружающей природной среды" предусматривается возможность вынесения
арбитражным судом решения, обязывающего ответчика возместить причиненный вред в
натуре за счет его сил и средств.
При вынесении таких решений следует
определять конкретные мероприятия, направленные на возмещение причиненного
ущерба, срок их исполнения. В случае неисполнения ответчиком возложенных на
него обязанностей арбитражный суд в соответствии со ст. 153 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации вправе изменить способ и порядок исполнения
решения.
7. Исковые требования о прекращении
экологически вредной деятельности в соответствии со ст. 91 предъявляются в
арбитражный суд предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами-предпринимателями.
Председатель Высшего арбитражного суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ