ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 1993 г. N С-13/ОСЗ-333
Верховным Советом Российской Федерации 18
июня 1993 г. принят Закон Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением". Порядок и сроки
введения в действие Закона установлены постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 18 июня 1993 г. "О порядке введения в действие
Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением".
Закон и постановление Верховного Совета
Российской Федерации опубликованы в Ведомостях Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации N 27, 1993 г.,
ст. 1018 - 1019.
В порядке информации Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации сообщает следующее.
1. Согласно статье 1 Закона денежные
расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на
территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе
физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или
оказания услуг), организациями, учреждениями, их предприятиями и другими
обособленными подразделениями (далее - предприятия) с обязательным применением
контрольно-кассовых машин.
Во исполнение данного Закона Совет
Министров - Правительство Российской Федерации по согласованию с Верховным Советом
Российской Федерации утвердил Перечень отдельных категорий предприятий, которые
в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут
осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
30 июля 1993 г. N 745).
2. Обязанности предприятий, применяющих
контрольно-кассовые машины, установлены статьей 2 Закона.
3. Требования к контрольно-кассовым
машинам, включая порядок и условия их применения и регистрации, согласно
статьей 3 Закона, определяются Положением по применению контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утверждаемым Советом
Министров - Правительством Российской Федерации по согласованию с Верховным
Советом Российской Федерации (постановление Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745).
4. Обязанности по регистрации и контролю
за соблюдением правил использования контрольно-кассовых машин возложены статьей
6 Закона на налоговые органы. Этой же статьей Закона предусмотрено, что
налоговые органы обязаны налагать штрафы на предприятия, а также физические
лица, виновные в нарушении Закона и Положения по применению контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением, а при повторном
нарушении - обращаться в Суд с иском о ликвидации данного предприятия с
одновременным приостановлением его деятельности, связанной с денежными
расчетами с населением, в том числе в виде запрещения распоряжаться средствами
на его счетах в банках.
Перечень нарушений, за которые
применяются штрафные санкции, и размер штрафов предусмотрены статьей 7 Закона.
Налоговые органы в соответствии с пунктом
9 статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР"
взыскивают указанные штрафные санкции с предприятий, учреждений, организаций в
бесспорном порядке, а с граждан - в судебном.
5. Возникающие в связи с применением
Закона споры о взыскании налоговыми органами с граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штрафных
санкций, о ликвидации предприятий в предусмотренных Законом случаях, о возврате
взысканных в бесспорном порядке налоговыми органами с предприятий, организаций
и учреждений штрафных санкций, а также споры о признании недействительными
решений налоговых органов о приостановлении деятельности предприятий,
организаций и учреждений, связанной с денежными расчетами с населением, в том
числе в виде запрещения распоряжаться средствами на счетах в банках, подлежат рассмотрению
арбитражными судами согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ